Решение № 10 Об утверждении Положения о порядке заключения трудовых договоров и проведении аттестации с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений

В целях совершенствования управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, повышения ответственности их руководителей, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «О государственных и муниципальных  унитарных предприятиях»,  руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования, Районная Дума

Р Е Ш И Л А :

         1. Утвердить Положение о порядке заключения трудовых договоров и проведении аттестации с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (приложение).

2. Считать утратившим силу решение Собрания представителей  от 24.04.2003 № 16 «Об утверждении новой редакции Положения «Об учреждении  муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, заключение трудовых договоров и проведение аттестации с их руководителями».

3. Опубликовать решение в районной газете «Советское Заполярье».

 

Глава района,

председатель Районной Думы                                                                                  Н.Н. Харючи

 

Приложение

к решению Районной Думы

от_______________№____

Положение

о порядке заключения трудовых договоров и проведении аттестации с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений

 1. Общие положения

     1.1. Положение о порядке заключения трудовых договоров и проведении аттестации с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее – Положение)  применяется в отношении руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения (далее – Руководитель).

1.2. Трудовой договор с Руководителем заключается главой Администрации района по согласованию с заместителем главы   Администрации района, курирующим направление  деятельности предприятия или учреждения (далее – предприятие), в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.3. Трудовой договор заключается с Руководителем, назначенным на должность или победившим в результате проведения конкурса на замещение вакантной должности Руководителя.

1.4. Условия конкурса разрабатываются в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального унитарного предприятия, учреждения, утверждаемым главой Администрации района.

1.5. Назначение Руководителя на должность и освобождение от должности оформляется распоряжением Администрации района в соответствии с действующим законодательством и Трудовым договором.

2. Содержание и порядок заключения Трудового договора

2.1. Трудовой договор должен содержать в себе обязательные условия, установленные в соответствии с трудовым законодательством, а также иные условия, выработанные сторонами с учетом специфики производства, управления, отраслевых особенностей и финансовых возможностей предприятия.

Дополнительные условия, предусмотренные Трудовым договором, не должны ухудшать положения Руководителя по сравнению с действующим законодательством.

Типовая форма трудового договора с руководителем муниципального унитарного  предприятия и муниципального учреждения утверждается распоряжением Администрации района.

2.2. В Трудовом договоре следует отражать:

• срок действия Трудового договора; 
• права, обязанности и ответственность сторон; 
• условия оплаты и организации труда;
• основания прекращения и расторжения Трудового договора;
• социально-бытовые и другие условия, необходимые для выполнения принятых сторонами обязательств с учетом специфики производства, отраслевых особенностей и финансовых возможностей предприятия.

2.3. Трудовой договор заключается на срок не более пяти лет.

По окончании срока действия Трудового договора по соглашению сторон он может быть продлен или заключен на новый срок.

2.4. Условия оплаты труда Руководителя устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ, нормативными правовыми актами Администрации района, коллективными договорами, соглашениями предприятия.

2.5. Оценка качества выполнения Руководителем своих обязанностей по Трудовому договору, в том числе при принятии решения о поощрении либо о наложении дисциплинарного взыскания на Руководителя, осуществляется главой Администрации района с учетом представления заместителя главы Администрации района, курирующего соответствующее направление.

2.6. На Руководителя, заключившего Трудовой договор, должны полностью распространяться льготы и гарантии, установленные для работников данного предприятия действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективным договором  предприятия.

2.7. При расторжении Трудового договора по основаниям, предусмотренным Трудовым договором, но не предусмотренным действующим законодательством, увольнение производится в соответствии со статьями 81, 278 Трудового кодекса РФ со ссылкой на соответствующий пункт Трудового договора и указанием конкретной причины увольнения.

2.8. Изменения и дополнения в настоящий Трудовой договор могут вноситься по соглашению сторон в случаях:

• изменения действующего федерального законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
• изменения Устава предприятия; 
• инициативы любой из сторон настоящего Трудового договора или структурного подразделения Администрации района, курирующего предприятие.

Изменения и дополнения по условиям оплаты труда осуществляются в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ, с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями предприятия.

2.9. Трудовой договор заключается в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Один экземпляр остается у Руководителя, один – у работодателя, один - в кадровой службе Администрации района.

При совпадении работодателя и кадровой службы Администрации района в одном лице, трудовой договор заключается в 2-х экземплярах.

2.10.  На Руководителя оформляется личное дело, куда в обязательном порядке включаются следующие документы:

• личное заявление о приеме на работу; 
• распоряжение (приказ) работодателя; 
• трудовой договор; 
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; 
• личный листок по учету кадров; 
• автобиография; 
• копии документов об образовании, переподготовке, повышении квалификации.

Личное дело Руководителя подлежит хранению на предприятии.

2.11. Споры между сторонами Трудового договора рассматриваются в установленном законом порядке.

3. Аттестация Руководителей

3.1. Аттестация Руководителей проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Аттестации не подлежат Руководители, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины. Руководители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

3.2. Целями аттестации Руководителей  являются:

3.2.1. объективная оценка деятельности Руководителей и определение их соответствия занимаемой должности;

3.2.2. оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;

3.2.3. стимулирование профессионального роста Руководителей.

3.3. Проведение аттестации возлагается на аттестационную комиссию. Количественный и персональный состав комиссии утверждается главой Администрации района.

В персональный состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой, финансовой, юридической и экономической службы Администрации района, а также заместитель главы Администрации района, курирующий соответствующее направление деятельности предприятия.

3.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

3.5. График проведения аттестации утверждается главой Администрации района и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации (приложение 1).

3.6. За две недели до установленного срока аттестации заместитель главы Администрации района либо руководитель структурного подразделения Администрации района в отраслевом или другом подчинении которого находится предприятие, представляет секретарю аттестационной комиссии отзыв на руководителя предприятия (приложение  2) и краткую справку по показателям работы предприятия, подготовленную Руководителем. Заместитель главы Администрации района, либо руководитель структурного подразделения Администрации района обязан ознакомить аттестуемого с отзывом. Аттестуемый Руководитель вправе представить дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о несогласии с представленным отзывом.

Секретарь комиссии не позднее чем за неделю до аттестации представляет для ознакомления членам аттестационной комиссии отзыв на Руководителя, краткую справку по показателям работы предприятия, устав предприятия.

При проведении последующих аттестаций в аттестационную комиссию представляются отзыв на Руководителя, краткая справка по показателям работы предприятия и аттестационный лист предыдущей аттестации.

3.7. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.

3.8. Аттестационная комиссия:

3.8.1. готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;

3.8.2. составляет и утверждает аттестационные тесты и доводит их до аттестуемых не позднее чем за неделю до момента проведения аттестации;

3.8.3. устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее 2/3 от общего их числа.

Перечень вопросов периодически пересматривается.

3.9. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания Руководителей:

3.9.1.  отраслевой специфики предприятия, учреждения;

3.9.2.  правил и норм по охране труда и экологической безопасности;

3.9.3. основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

3.9.4. основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;

Аттестационные тесты должны содержать не более 30 вопросов.

3.10. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого Руководителя.

Оценка деятельности аттестуемого руководителя предприятия и определение его соответствия занимаемой должности основываются на квалификационных требованиях к занимаемой должности, организаторских способностях, анализе членами аттестационной комиссии отзыва и показателей работы предприятия, а также на результатах тестовых испытаний или собеседования. Примерный перечень показателей для оценки квалификации руководителей прилагается (приложение  3).

3.11. Решение аттестационной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

3.12. Решения аттестационной комиссии оформляются в аттестационных листах, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии.

3.13. В результате аттестации Руководителю дается одна из следующих оценок:

• соответствует занимаемой должности;
• не соответствует занимаемой должности;
• соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии с переаттестацией через год.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист Руководителя, оформленный согласно приложению (приложение 4). С аттестационным листом Руководитель  знакомится под роспись. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

3.14. Результаты аттестации представляются главе Администрации района не позднее семи дней после ее проведения, после чего издается соответствующее распоряжение.

Руководитель в случае признания его не соответствующим занимаемой должности с его согласия может быть переведен на другую нижестоящую должность, соответствующую его профессиональной подготовке. При отказе от перевода принимается решение об его увольнении в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации. Указанные решения принимаются не позднее чем через два месяца со дня аттестации. Время болезни и отпуска Руководителя  в 2-месячный срок не засчитывается.

3.15. Споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.

 

В.С. Кочетков

 

 

Приложения:

1.  Приложение 1 (.doc, 0Кб) - График проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений
2.  Приложение 2 (.doc, 0Кб) к Положению о порядке заключения  трудовых договоров и проведении аттестации с руководителями муниципальных  унитарных предприятий и муниципальных учреждений 
3.  Приложение 3 (.doc, 0Кб) - Примерный перечень показателей для оценки квалификации руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
4.  Приложение 4 (.doc, 0Кб) - Аттестационный лист