Решение Районной Думы № 7-8-37 "Об отчете начальника Отделения МВД России по Тазовскому району о служебной деятельности за 2015-й год"
Принято Районной Думой 23 декабря 2015 года
Рассмотрев и заслушав отчет начальника ОМВД по Тазовскому району о результатах служебной деятельности ОМВД за 2015 год, руководствуясь Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», приказом МВД РФ № 975 от 30 августа 2011 года «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», статьей 27 Устава муниципального образования Тазовский район, Районная Дума муниципального образования Тазовский район
Р Е Ш И Л А:
Принять к сведению отчет начальника Отделения МВД России по Тазовскому району о служебной деятельности за 2015-й год (приложение).
Председатель Районной Думы О.Н. Борисова
Приложение
к решению Районной Думы
от 23.12.2015 № 7-8-37
Отчёт
начальника Отделения МВД России по Тазовскому району о служебной деятельности за 2015-й год
Уважаемые депутаты!
В целях реализации принципов открытости и публичности, создания условий для обеспечения прав граждан, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности полиции в соответствии и Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», в соответствии с требованиями приказа МВД РФ № 975 от 30 августа 2011 г. «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», сегодня прозвучит отчет о результатах деятельности ОМВД России по Тазовскому району за 2015 год.
В прошедшем году основные усилия Отдела МВД России по Тазовскому району были сосредоточены на выполнении задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Министерством внутренних дел.
Анализ состояния преступности и результатов деятельности органа внутренних дел показывает, что благодаря принятым мерам, оперативная обстановка на территории Тазовского района за 11 месяцев 2015 года в целом остается стабильной и контролируемой, в тоже время количество зарегистрированных преступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 13,8% и составило 412 преступления (АППГ-362).
В результате предпринимаемых мер обстановка на территории обслуживания на протяжении всего периода оставалась стабильной.
Среди позитивных изменений в состоянии криминогенной обстановки стоит отметить снижение количества совершенных убийств (-50%, с 3 до 6), снижение количества совершенных краж чужого имущества (-1,4 %, с 139 до 141), количество совершенных грабежей следствие по которым обязательно (-50%, с 2 до 4), количество совершенных мошенничеств (-8,3 %, с 11 до 12), количество совершенных поджогов (-100%, с 0 до 1), ДТП со смертельным исходом (-100%, с 0 до 1).
Увеличилось число обращений граждан в ОМВД России по Тазовскому району (+13%, с 2959 до 3343). По 350 рассмотренным обращениям принято решение о возбуждении уголовного дела (+13,3%).
ОМВД достойно выглядит на фоне других районных отделов, по раскрываемости грабежей (округ: 78,7%; ОМВД: 100,0%), причинения тяжкого вреда здоровью (округ: 91,9%; ОМВД: 100,0%).
Снизился удельный вес расследованных преступлений в сфере экономики (с 62,5 % до 20%), в первую очередь это связано со снижением выявления преступлений в сфере экономики на ( -50% с 7 до 6), которые в свою очередь выявляется сотрудниками ОМВД России по Тазовскому району.
Проводилась работа по защите экономики района от криминального влияния. В январе-декабре 2015 года подразделением экономической безопасности и противодействия коррупции выявлено и поставлено на статистический учёт 4 преступления, (АППГ – 5, - 20,0%), относящихся к категории тяжких и особо тяжких 4 преступления (АППГ – 4), совершенном в крупном и особо крупном размере 2 преступления, (АППГ – 4, -50,0%). Сотрудниками ОМВД выявлено 1 должностное преступление, против интересов государственной службы (АППГ – 2, - 50 %). Не выявлено фактов дачи взятки.
Уважаемые депутаты!
Руководство ОМВД отдает себе отчет, что принимаемые меры по противодействию преступности на территории района ещё недостаточно эффективны. Отсутствие жилищных условий, недостаточное количество рабочих мест, мест организации досуга, а также механизма реабилитации ранее судимых - приводит к деградации определенных слоев общества, его алкоголизации и, как следствие, к совершению таких общественно-опасных проявлений, как убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования.
Подразделениями ОМВД России по Тазовскому району принимаются в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений террористического характера и экстремистской направленности на объектах оперативного обслуживания.
Среди позитивных изменений в состоянии криминогенной обстановки стоит отметить снижение количества совершенных краж чужого имущества на 1,4 % составило 139 преступлений (АППГ -141 ), количество совершенных мошенничеств на 8,3 % составило 11 преступлений (АППГ-12), количество совершенных поджогов на 100% и составило 0 (АППГ-1).
В текущем году на территории обслуживания ОМВД России по Тазовскому району выявлено 9 преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств (+ 12,5 %, АППГ - 8), из них 4 – сбыт наркотических средств (+33,3%. АППГ - 5). За прошедший период 2015 года из незаконного оборота изъято 78,058 грамм наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Обеспечен правопорядок и общественная безопасность в период проведения на территории муниципального образования мероприятий, посвященных «Слету оленеводов» (в том числе в отдаленных поселках – с. Антипаюта, с. Гыда), «Дню рыбака» (фактория 5-6 пески, с. Антипаюта, с. Гыда - фактория Юрибей).
За 11 месяцев текущего года количество преступлений, совершенных в общественных местах, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, незначительно увеличилось на 2,8 % и составило 111 преступлений (АППГ-108). Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, от общего массива зарегистрированных в районе преступлений составил 18,4% (АППГ- 18,7%). На территории района за 11 месяцев 2015 года число преступлений совершенных на улицах увеличилось на 11,8 % с АППГ, и составило 76 преступлений (АППГ-68). На 37,5% уменьшилось число совершенных на улицах тяжких и особо тяжких преступлений (с 8 до 5), краж чужого имущества – снизилось на 37,5% (с 16 до 10).
Удельный вес расследованных преступлений по всем линиям выше аналогичного показателя прошлого года на 0,7% (83,4 %), а количество приостановленных производством преступлений увеличилось на 21,7 % (73).
В текущем году работа ОГИБДД ОМВД России по Тазовскому району была направлена на предупреждение аварийности на обслуживаемой территории, профилактику и предупреждение нарушений Правил дорожного движения, улучшения дорожного движения на обслуживаемой территории.
По итогам 11 месяцев 2015 года на территории Тазовского района зарегистрировано 10 ДТП (АППГ – 7,), в которых 1 погибший (АППГ-1) и травмировано 10 (АППГ - 9, + 1 человек). По вине нетрезвых водителей зарегистрировано 2 ДТП (АППГ - 2), в которых погиб 1 человек (АППГ – 0) 1 пострадали (АППГ – 2). ДТП по вине водителей отказавшихся проходить освидетельствования на состояние опьянения, не зарегистрированы (АППГ-0). На лиц, управляющих транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения составлено 77 административных протоколов (АППГ - 67). Отказалось от прохождения медицинского обследования 13 водителей (АППГ - 22).
Ухудшение ситуации с дорожно-транспортным травматизмом способствовало, сокращение сотрудников дорожно-патрульной службы, что не позволило осуществлять постоянный контроль за загородными и зимними автодорогами, кроме этого ДТП которое повлекло смерть водителя виновника ДТП и получение телесных повреждений пассажиром ТС произошло на зимней а/д Газ-Сале – Пякяхинское месторождение. Водитель снегохода, находясь в состоянии опьянения, не предоставил преимущество в движении, а/м УРАЛ, в результате чего произошло столкновение снегохода с левым задним колесом полуприцепа. В результате данного ДТП погиб водитель снегохода, пострадал пассажир снегохода. Контроль за передвижением данной техники согласно полномочий ГИБДД осуществляется только на дорогах и в черте населенных пунктов, профилактику ДТП в тундровой местности осуществляет Тазовская районная инспекция технадзора ЯНАО, которая наделена полномочиями работы с вышеуказанной техникой в тундровой местности.
Постоянная проводимая профилактика безопасности дорожного движения в автотранспортных предприятиях, корректировка маршрутов патрулирования нарядов ДПС принесла желаемый результат по снижению уровня ДТП только в отношении транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам.
За совершение административных правонарушений в области БДД сотрудниками ГИБДД наложено штрафов на сумму 3436300 рублей (АППГ – 2466400). Взыскано штрафов на сумму 2339400 рублей (АППГ – 1717400 рублей). Процент взыскаемости составил 68,8% (АППГ – 69,6%). Снижение процента взысканных административных штрафов обусловлено вступившими в ст. 32.2 КоАП РФ изменениями, в части увеличения с 40 до 180 суток срока для добровольной оплаты наложенных административных штрафов, а так же тем, что в октябре-ноябре текущего года в отношении должностных и юридических лиц вынесено 10 административных штрафов на общую сумму 640000 рублей, срок оплаты по некоторым из которых до 17.01.2016 года.
За 11 месяцев 2015 года на территории обслуживания ОМВД России по Тазовскому району произошел рост преступлений совершенных несовершеннолетними. По данным ИЦ несовершеннолетними совершено 25 преступлений (АППГ 7), из них относящихся к категории особо тяжких 0 (АППГ 0), тяжких - 7 (АППГ 1), средней тяжести - 8 (АППГ 2), небольшой тяжести - 10 (АППГ 4).
Причинение тяжкого вреда здоровью, ст.111 УК РФ - 1 (АППГ 1),
- грабежей, ст.161 УК РФ - 2 (АППГ 0),
- причинение средней тяжести вреда здоровью ст.112 УК РФ - 1 (АППГ 0),
- легкий вред здоровью, ст. 115 УК РФ - 1 (АППГ 0),
- тяжкий вред здоровью, ст.119 УК РФ - 2 (АППГ 0),
- краж - 13 (АППГ 4) из них квартирных - 2 (АППГ 0), из складов, магазинов, баз - 2 (АППГ 0),
- нарушение неприкосновенности жилища, ст.139 УК РФ - 2 (ААПГ 0),
- неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения, ст.166 УК РФ – 2 (АППГ 0)
Количество несовершеннолетних совершивших преступления - 21 (АППГ 7),
- в состоянии алкогольного опьянения – 9 (АППГ 3),
- ранее совершавшие преступления - 4 (АППГ 2),
- ранее судимых – 2 (АППГ 0),
- в составе группы по предварительному сговору – 10 (АППГ 1),
- вовлечение н/л ст.150 УК РФ – 1 (АППГ 0),
- не учатся, не работают – 8 (АППГ 6),
- учащиеся – 12 (АППГ 1),
- в возрасте 14-15 лет – 9 (АППГ 1), 16-17 лет – 12 (АППГ 6).
Совершено преступлений по поселкам:
п. Тазовский – 13/2; с. Гыда – 7/1; с. Газ-Сале – 2/1; с. Антипаюта – 3/1
По состоянию на 30.11.2015 года на учете в ГПДН ОМВД России по Тазовскому району состоит 68 подростков (АППГ 65). Поставлено на учет с начала года 40 (АППГ 27).
Из 15 человек, совершивших преступления за истекший период на учете в ГПДН ОМВД России по Тазовскому району состояло 5 человек. Воспитываются в неполных неблагополучных семьях - 8 человек, в приемных семьях – 3 подростков, в полных многодетных неблагополучных семьях – 1 ребенок, в полных благополучных семьях – 2 подростка, в неполной благополучной – 1 человек.
На учете в ГПДН состоит 69 родителей, отрицательно влияющих на своих детей (АППГ – 39).
Показатели работы направления по организации и осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы имеют устойчивую динамику.
В настоящее время на профилактическом учете в полиции состоит 24 лица, формально подпадающих под административный надзор. На данный момент в Тазовском районе административный надзор установлен в отношении 7 лиц.
В 2015 году зарегистрировано 4 преступления, совершенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, что больше чем в АППГ на 33,3% (п.г.-3).
С целью предотвращения нарушений и преступлений в сфере миграционного законодательства, сотрудниками ОМВД в 2015 году совместно с сотрудниками УФМС проведено 7 оперативно-профилактических мероприятий.
В истекшем периоде 2015 года количество преступлений, выявленных казаками Казачьей дружины совместно с сотрудниками ОМВД – 1. Количество лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений или находящихся в розыске – 2. Количество представителей Казачьей дружины, задействованных за отчетный период - 527. Количество мероприятий по ООП – 164, в том числе: повседневных – 122, рейдовых – 2, при массовых мероприятиях – 15.
Количество административных правонарушений, выявленных казаками Казачьей дружины совместно с сотрудниками ОМВД – 37, из них:
- по ст. 20.21 КоАП РФ – 34,
- по ст. 20.1 КоАП РФ – 2,
- по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – 1.
С целью решения важнейшей задачи – обеспечения контроля, открытости и прозрачности деятельности полиции, построения партнёрской модели взаимоотношений сотрудников органов внутренних дел и общества в ОМВД в августе 2011 года образован общественный совет. В его состав вошли представители общественных организаций, культурных учреждений района, печатных и телевизионных средств массовой информации.
В настоящее время в состав Общественного совета входят 7 членов.
Согласно исследованиям, проведенным в 3-ем квартале 2015 года, 73 % (АППГ – 64 %) тазовчан полностью доверяют районной полиции. Данный показатель, с учетом того, что исследования проводятся согласно предъявляемым МВД России требованиям силами сторонних организаций, характеризуется как положительный.
В настоящее время активизирована информационно-пропагандистская работа по разъяснению гражданам перечня предоставляемых услуг и правил подачи заявлений в электронном виде. В связи с этим на доске объявления ОМВД в доступности для граждан а также в средствах массовой информации размещены сведения по данному направлению деятельности.
В текущем году ОМВД России по Тазовскому району продолжит выполнение задач по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности.
В целом по округу на протяжении всего отчетного периода наш отдел показывал достойные результаты в работе.
Проблемой для района является отсутствие медицинского вытрезвителя. В настоящее время данные функции переданы в органы здравоохранения. Вместе с тем, граждане даже с острыми алкогольными отравлениями продолжают доставляться в дежурные части полиции, где порой сотрудники не могут оказать необходимую квалифицированную помощь, а помещения для задержанных не соответствуют никаким медицинским параметрам.
Продолжает оставаться не решенным вопрос и по строительству административно-бытового комплекса ОМВД, помещения которого, в том числе комнаты для административно-задержанных лиц, камеры изолятора временного содержания будут соответствовать всем стандартам и правилам.
В связи с отсутствием на территории района спецучреждений для административно-задержанных лиц, мы были вынуждены пойти на нарушение требований нормативных документов МВД России и создали помещение для административно-арестованных и иностранных граждан на базе изолятора временного содержания ОМВД.
Трудоустройство и занятость населения, в том числе несовершеннолетних, непосредственным образом позволит повлиять на оздоровление криминогенной обстановки.
В целях взаимодействия с сотрудникам ОМВД России по Тазовскому району в сфере обеспечения охраны общественного порядка в общественных местах и на улицах, популяризации казачьего движения на территории Тазовского района, распространению правовых знаний, разъяснению гражданам норм поведения в общественных местах, предлагаем рассмотреть вопрос о создании и финансировании казачьих дружин в с. Газ-Сале, с. Антипаюта и с. Гыда.
Согласно норм положенности, установленных приказом МВД России от 29 декабря 2012 года № 1157 в ОГИБДД ОМВД России по Тазовскому району отсутствуют транспортные средства, используемые для проведения практических экзаменов, оборудованных аппаратно-программным комплексом аудио- и видеорегистрации Взгляд – 02, (либо аналогом имеющими схожие технические характеристики),наличие которого существенного повысило эффективность работы регистрационно-экзаменационной группы ОГИБДД. Также в целях повышения комфортности и качества предоставления государственных услуг необходима площадка, с твердым дорожным покрытием под крышей, исключающей попадание на неё осадков и воздействия на площадку неблагоприятных природных условий, для парковки и осмотра транспортных средств, расширение доступности для лиц с ограниченными физическими возможностями. Для качественного и более быстрого осмотра транспортных средств на соответствие идентификационных номеров, а также по выявлению признаков преступления, а именно установление перебивки, травления, или вваривания заведомо подложных номеров VIN и агрегатов в ОГИБДД ОМВД России по Тазовскому району необходима смотровая эстакада совместно со смотровым зеркалом, предназначенным для осмотра ТС.
От лица всей Тазовской полиции выражаю благодарность всем вам, а также общественным организациям и объединениям, трудовым коллективам за внимание, проявляемое к нашим повседневным проблемам.
Надеюсь и в дальнейшем на конструктивное взаимодействие и дальнейшее укрепление нашего сотрудничества в противодействии преступности, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
Начальник ОМВД России по Тазовскому району
подполковник полиции Д.И. Маханьков