Решение Районной Думы № 1-7-7 от 01.02.2017 "Об отклонении протеста заместителя прокурора Тазовского района на Устав муниципального образования Тазовский район"
Принято Районной Думой 01 февраля 2017 года
Рассмотрев протест заместителя прокурора Тазовского района от 27 декабря 2016 года № 29/3912-16, в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования Тазовский район, Районная Дума муниципального образования Тазовский район
Р Е Ш И Л А :
1. Протест заместителя прокурора Тазовского района от 27 декабря 2016 года № 29/3912-16 на Устав муниципального образования Тазовский район отклонить по основаниям, указанным в приложении.
2. Копию настоящего решения направить заместителю прокурора Тазовского района.
Председатель Районной Думы О.Н. Борисова
Приложение
к решению Районной Думы
от 01 февраля 2017 № 1-7-7
Правовое обоснование
отклонения протеста заместителя прокурора Тазовского района на Устав муниципального образования Тазовский район от 27 декабря 2016 года № 29/3912-16
Заместителем прокурора Тазовского района в Районную Думу муниципального образования Тазовский район внесен протест на Устав муниципального образования Тазовский район от 27 декабря 2016 года № 29/3912-16 (далее – протест).
Рассмотрев доводы прокуратуры, изложенные в протесте, Районная Дума муниципального образования Тазовский район считает, протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частями 1 и 2 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен перечень вопросов, закрепление которых в уставе муниципального образования является обязательным. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставом муниципального образования должен определяться перечень вопросов местного значения.
Часть 1 статьи 9 Устава муниципального образования Тазовский район устанавливает перечень вопросов местного значения муниципального образования Тазовский район.
Статья 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму, а не дополнительные вопросы местного значения, который в силу предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» должны определяться в перечне вопросов местного значения.
Следовательно, законодатель не предусмотрел обязательного закрепления в уставе муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
Также требования прокурора о закреплении в части 1 статьи 9 Устава муниципального образования Тазовский район полномочий по вопросу местного значения не соответствуют юридико-техническим правилам оформления нормативных правовых актов. Часть 1 статьи 9 Устава муниципального образования Тазовский район содержит исчерпывающий перечень вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законодательством.
На основании вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения протеста не имеется.