Решение № 2-12-25 О переименовании и утверждении Положения об Управлении культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации полномочий по решению вопросов в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, на основании статей 27, 39 Устава муниципального образования, Районная Дума
Р Е Ш И Л А :
1. Переименовать Управление по молодежной политике Администрации Тазовского района в Управление культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района.
2. Утвердить Положение об Управлении культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района (приложение).
3. Уполномочить начальника Управления по молодежной политике Администрации Тазовского района (Баранову О.В.) обеспечить государственную регистрацию Положения об Управлении культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района в соответствии с действующим законодательством.
4. Считать утратившим силу пункт 1 решения Районной Думы от 15 ноября 2010 года № 1-14-14 «Об утверждении Положения об Управлении по молодежной политике Администрации Тазовского района».
5. Направить решение Главе района для подписания и опубликования в районной газете «Советское Заполярье».
Глава района А.И.Иванов
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
решением Районной Думы
от 13 апреля 2011 г. № 2-12-25
Положение
об Управлении культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района
I. Общие положения
1.1. Управление культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района (далее по тексту – Управление), является отраслевым (функциональным) органом Администрации Тазовского района, созданным путем переименования «Управления по молодежной политике Администрации Тазовского района», для осуществления управленческих функций на территории Тазовского района в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, а также для осуществления иных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления в соответствии с законами субъекта Российской Федерации.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования Тазовский район, иными муниципальными правовыми актами Тазовского района.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, лицевой счет в финансовом органе, печать, бланки, и штампы установленного образца.
1.4. Управление как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.5. Управление финансируется за счет средств бюджета муниципального образования Тазовский район (местного бюджета) имеет бюджетную смету, штатное расписание, утверждаемое Главой района.
1.6. Полное наименование Управления – Управление культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района.
1.7. В своей деятельности Управление непосредственно подчиняется Главе района, заместителю главы Администрации Тазовский района.
1.8. Управление осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации по отношению к подведомственным учреждениям.
1.9. Место нахождения Управления и почтовый адрес: 629350, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, поселок городского типа Тазовский, улица Пиеттомина, дом 10.
II. Муниципальные функции, осуществляемые Управлением
2.1. Управление исполняет управленческие функции по реализации полномочий Администрации Тазовского района в области культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма.
2.2. Управление осуществляет создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации гражданами своих конституционных прав с учетом возрастных особенностей, а также для их участия в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах Российской Федерации, автономного округа, Тазовского района по отраслям.
2.3. В сфере культуры Управление осуществляет следующие муниципальные функции:
2.3.1. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
2.3.2. организация библиотечного обслуживания населения библиотеками;
2.3.3. создание и поддержка музеев;
2.3.4. организация и поддержка учреждений культуры;
2.3.5. поддержка народных художественных промыслов;
2.3.6. поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях языков народов Российской Федерации и иных учебных дисциплин этнокультурной направленности;
2.3.7. определение условий проведения районных творческих конкурсов.
2.4. В сфере физической культуры и спорта осуществляет следующие муниципальные функции:
2.4.1. формирование здорового образа жизни, физическое воспитание, образование и массовое вовлечение в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность различных категорий и возрастных групп населения; организация официальных районных и межмуниципальных мероприятий среди различных категорий и групп населения;
2.4.2. внедрение физической культуры и спорта в режиме учебы, труда и отдыха различных возрастных групп;
2.4.3. создание условий развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Тазовского района, организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2.4.4. развитие массового спорта, спорта высших достижений;
2.4.5. развитие детско-юношеского спорта, подготовка спортивного резерва;
2.4.6. сохранение и поддержка развития национальных видов спорта, в том числе северного многоборья в Тазовском районе;
2.4.7. развитие военно-прикладных видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта.
2.5. В сфере молодежной политики Управление осуществляет следующие муниципальные функции:
2.5.1. реализация системного комплексного подхода к решению молодежных проблем, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов;
2.5.2. создание условий для осуществления предпринимательской деятельности молодых граждан;
2.5.3. поддержка молодых специалистов;
2.5.4. содействие социальному становлению, духовному, физическому развитию молодежи;
2.5.5. формирование семейных ценностей и поддержка молодой семьи;
2.5.6. пропаганда здорового образа жизни и противодействие наркомании и иным асоциальным тенденциям в молодежной среде;
2.5.7. воспитание религиозной, межэтнической, национальной толерантности и профилактика правонарушений;
2.5.8. создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, общественной и культурной жизни Тазовского района;
2.5.9. предоставление правовых и социальных гарантий, объем, и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности, подготовку к самостоятельной жизни и восполнение обусловленных возрастом недостатков социального статуса молодых граждан;
2.5.10. привлечение средств массовой информации, обеспечивающих отражение реализации молодежной политики;
2.5.11. деятельность по обеспечению межрайонного и межрегионального сотрудничества в рамках реализации молодежной политики;
2.5.12. повышение трудового потенциала молодежи.
2.6. В сфере туризма Управление осуществляет следующие муниципальные функции:
2.6.1. оказание содействия по созданию условий для развития туризма в муниципальном образовании;
2.6.2. участие в продвижении турпродукта;
2.7. Управление осуществляет:
2.7.1. разработку районных долгосрочных целевых программ по вопросам культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма на территории Тазовского района.
2.7.2. в пределах ведения Управления, реализацию федеральных, региональных, муниципальных целевых программ, а также районных программ по вопросам культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма.
Создает организационно-технические условия для реализации указанных программ;
2.7.3. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тазовского района, а также населения межселенных территорий района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;
2.7.4. содействие охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на межселенных территориях Тазовского района;
2.7.5. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тазовского района;
2.7.6. контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;
2.7.7. функции получателя бюджетных средств в части исполнения бюджетной сметы Управления и функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение в сфере полномочий, установленных настоящим положением;
2.7.8. сбор статистических данных, характеризующих состояние сфер культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма на территории Тазовского района;
2.7.9. методическое обеспечение деятельности муниципальных учреждений по отраслям;
2.7.10. подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
2.7.11. организацию дополнительного образования детей в сфере культуры, физической культуры и спорта;
2.7.12. выявление, учет, изучение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на межселенных территориях района, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль над сохранением и использованием объектов культурного наследия;
2.7.13. разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации района предложения по совершенствованию систем оплаты труда специалистов и руководящих работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению, с целью развития качества предоставляемых муниципальных услуг;
2.7.14. разработку, реализацию программ и планов по развитию культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма на территории Тазовского района;
2.7.15. разрабатывает и представляет на утверждение Администрации Тазовского района уставы, структуру и штатные расписания муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению;
2.7.16. формирует задание на предоставление муниципальных услуг для подведомственных муниципальных учреждений по отраслям, с учетом норматива финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание имущества;
2.7.17. организует проведение мероприятий в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;
2.7.18. обеспечивает участие представителей Тазовского района в межрайонных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в любой из сфер деятельности Управления;
2.7.19. осуществляет в пределах своих полномочий организацию мероприятий по обеспечению прав детей и подростков на отдых и оздоровление;
2.7.20. иные функции по вопросам своего ведения, предусмотренные действующим законодательством.
III. Права и обязанности Управления
3.1. Управление для реализации муниципальных функций имеет право:
3.1.1. представлять в установленном порядке Администрацию Тазовского района в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;
3.1.2. осуществлять контроль над использованием муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными Управлению, бюджетных средств;
3.1.3. организовывать и принимать участие в конференциях, семинарах, встречах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к деятельности Управления;
3.1.4. осуществлять сотрудничество с органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности;
3.1.5. давать разъяснения, рекомендации, указания и предписания подведомственным Управлению муниципальным бюджетным учреждениям в объемах, необходимых для осуществления функций Управления;
3.1.6. привлекать для осуществления функций Управления на договорной основе физических и юридических лиц;
3.1.7. пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Тазовского района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать средства связи и коммуникации;
3.1.8. вносить на рассмотрение Администрации Тазовского района предложения для принятия решений по реализации функций, возложенных на Управление;
3.1.9. вносить на рассмотрение и утверждение Администрации района проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности Управления;
3.1.10. с целью подготовки муниципальных правовых актов по вопросам деятельности Управления, а также для решения иных вопросов, связанных с деятельностью Управления образовывать рабочие комиссии и группы;
3.1.11. привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские, консультационные, научные и иные организации, ученых и специалистов в целях реализации установленных полномочий, в том числе и на платной основе;
3.1.12. осуществлять иные права в установленных сферах деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
3.1.13. осуществлять квалификационную аттестацию руководящих работников и специалистов муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.
3.2. Управление обязано:
3.2.1. соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования Тазовский район;
3.2.2. составлять план работы Управления, а также отчеты о работе Управления;
3.2.3. выдавать справки, предоставлять информацию по вопросам деятельности Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования Тазовский район;
3.2.4. информировать население Тазовского района по вопросам деятельности Управления;
3.2.5. осуществлять прием и рассмотрение обращений граждан по личным вопросам и вопросам, касающимся деятельности Управления;
3.2.6. организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам деятельности Управления, привлекая представителей органов и структурных подразделений Администрации Тазовского района, организаций, учреждений и предприятий Тазовского района;
3.2.7. формировать муниципальное задание для подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществлять контроль исполнения;
3.2.8. подготавливать и представлять в установленном порядке доклад о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования;
3.2.9. исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами Тазовского района.
IV. Руководство и организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района.
4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.
4.3. Начальник Управления имеет заместителя.
4.4. В случае отсутствия начальника Управления (отпуск, командировка, болезнь и др.) его обязанности, установленные настоящим Положением и должностной инструкцией, на основании приказа начальника Управления исполняет без доверенности заместитель начальника Управления или иное лицо из числа муниципальных служащих Управления.
В случае невозможности издания приказа начальником Управления назначение исполняющего обязанности начальника Управления осуществляется Главой района из числа муниципальных служащих Управления.
4.5. Управление имеет структурные подразделения.
4.5.1. Структурными подразделениями Управления являются отделы, секторы.
4.6. Начальник Управления выполняет следующие полномочия:
4.6.1. по вопросам, входящим в компетенцию Управления, представляет без доверенности интересы Управления во всех учреждениях и организациях;
4.6.2. подписывает договоры гражданско-правового характера, трудовые договоры, дополнительные соглашения с работниками Управления, приказы, доверенности, командировочные удостоверения, а также иные документы в пределах своих полномочий;
4.6.3. распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений;
4.6.4. утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Управления;
4.6.5. принимает решения о поощрении или дисциплинарном взыскании работников Управления;
4.6.6. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, а также принимает решения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
4.6.7. в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет работу по подбору и расстановке кадров;
4.6.8. представляет Главе района предложения по внесению изменений в штатное расписание Управления;
4.6.9. распоряжается средствами, выделенными Управлению по бюджетной смете, утвержденной в установленном порядке;
4.6.10. осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования.
V. Реорганизация и ликвидация Управления
5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Тазовского района.
5.2. При реорганизации и ликвидации Управления всем его сотрудникам гарантируется предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством.
