В целях совершенствования организации деятельности Администрации Тазовского района, В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 31 Устава муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Дума Тазовского района

Р Е Ш И Л А :

Утвердить прилагаемое Положение об управлении коммуникаций, строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района.

2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Тазовского района «Советское Заполярье».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Думы Тазовского района В.А. Четвертков

Глава Тазовского района В.П. Паршаков

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Тазовского района от 16.12.2020 г. № 8-13-86

Положение об управлении коммуникаций, строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района

I. Общие положения

Управление коммуникаций, строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района (далее по тексту – управление), является отраслевым (функциональным) органом Администрации Тазовского района, созданным в целях осуществления управленческих функций в сфере коммуникаций, строительства и жилищной политики.

1.2. Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, иными муниципальными правовыми актами Тазовского района.
2. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, лицевой счет в финансовом органе, печать, бланки, и штампы установленного образца.
3. Управление как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Управление финансируется за счет средств бюджета муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа имеет бюджетную смету, штатное расписание, утверждаемое Главой Тазовского района.

1.7. Полное наименование управления – управление коммуникаций, строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района.Сокращенное наименование управления - управление коммуникаций, строительства и жилищной политики.

1.8. Управление осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации по отношению к подведомственным учреждениям, и часть функций и полномочий учредителя подведомственных муниципальных учреждений от имени Администрации Тазовского района.

1.9. Юридический и почтовый адрес: 629350, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, поселок Тазовский, ул. Геофизиков, дом 1Б.

1.10. Управление приобретает права и обязанности юридического лица с момента его государственной регистрации.

II. Муниципальные услуги, отдельные государственные полномочия и муниципальные функции, осуществляемые управлением

2.1. Управление осуществляет предоставление следующих муниципальных услуг:

2.1.1. выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

2.1.2. предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

2.2. Управление обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Законами Ямало-Ненецкого автономного округа:

1) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2019 года № 123-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области обращения с животными» в части проведения проверки и направления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа отчетов о расходовании субвенции, предоставляемой бюджету муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа в 2021 году.

2) по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, проживающим в строениях, не предназначенных для проживания, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2019 года № 108-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, проживающим в строениях, не предназначенных для проживания.

Осуществление отдельных функций при осуществлении управлением коммуникаций, строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района отдельных государственных полномочий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, проживающим в строениях, не предназначенных для проживания, возлагается на Муниципальное казенное учреждение «Дирекция жилищной политики Тазовского района».

2.3. Управление исполняет управленческие функции по реализации полномочий Администрации Тазовского района в области коммуникаций, строительства и жилищной политики.

1. Управление осуществляет создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации гражданами своих конституционных, а также для их участия в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах Российской Федерации, автономного округа, муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа по отраслям.
2. В сфере коммуникаций управление осуществляет следующие муниципальные функции:
  1. организация в границах муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в части проведения проверки и направления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа отчетов о расходовании субвенции, предоставляемой бюджету муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  2. участие в подготовке технической документации для проведения аукционов, конкурсов и запросов котировок по муниципальному заказу, связанному с жилищно-коммунальным хозяйством, транспортом и связью;
  3. подготовка отчетов, связанных с жилищно-коммунальным и дорожным хозяйством, транспортом и связью;
  4. осуществление подготовки материалов к разработке долгосрочных, среднесрочных и текущих прогнозов социально-экономического развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса, транспорта, связи и дорожной деятельности муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  5. осуществление подготовки материалов к разработке программ по развитию и модернизации жилищно-коммунального комплекса муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  6. осуществление подготовки материалов к разработке программ по развитию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставлению транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  7. осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа и организация дорожного движения на них;
  8. осуществление сбора и анализа информации о выполнении мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период предприятий энергетики и жилищно-коммунального комплекса муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  9. участие в создании условий для обеспечения жителей муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа услугами связи;
  10. организация сбора и анализа отчетной информации о финансовом состоянии организаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги потребителям;
  11. осуществление сбора и анализа информации об организации деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов предприятий, организаций жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  12. осуществление участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  13. организация, подготовка к проведению совещаний, конференций, семинаров, заседаний комиссий, рабочих групп по отраслевой тематике и участие в них;
  14. разработка нормативных правовых актов в сфере коммуникаций, в части действующего законодательства;
  15. осуществление иных функций в области коммуникаций муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа по поручению Администрации Тазовского района.
3. В сфере строительства и жилищной политики осуществляет следующие муниципальные функции:
  1. организация проведения работ по своевременному текущему ремонту зданий и сооружений, а также восстановительному, капитальному ремонту, реконструкции объектов муниципальной собственности, а также жилищного фонда;
  2. рассмотрение заявлений, обращений, жалоб граждан по вопросам строительства, капитального ремонта в жилищной сфере, поступившие в Администрацию Тазовского района;
  3. подготовка предложений по вопросам жилищной политики относительно программ и планов развития жилищной сферы Тазовского района, в том числе муниципальных программ развития ипотечного жилищного кредитования;
  4. проведение анализа жилищных проблем, условий проживания и уровня обеспеченности жильем в муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  5. формирование и актуализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа Тазовский район (далее – региональная программа, капитальный ремонт);
  6. определение основных приоритетов, использованных при подготовке, формировании и актуализации региональной программы, очередности и сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  7. утверждение муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы;
  8. составление отчетной информации о ходе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, финансируемых за счет бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа;
  9. осуществление подготовки информационного материала на проведение капитального ремонта;
  10. осуществление подготовки мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, проведение анализа мероприятий;
  11. осуществление расчета и формирование заявок на финансирование жилищных программ за счет бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа;
  12. проведение анализа и составление сводных отчетов по отраслевой тематике;
  13. организация, подготовка и проведение совещаний, конференций, семинаров, заседаний комиссий, рабочих групп по отраслевой тематике и участие в них;
  14. подготовка проектов нормативных правовых актов по отраслевой тематике;
  15. осуществление иных функций в области строительства и жилищной политики муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа по поручению Администрации Тазовского района.
4. Управление осуществляет:

2.7.1. в пределах ведения управления, реализацию федеральных, региональных, муниципальных программ, а также программ по вопросам коммуникаций, строительства и жилищной политики.

Создает организационно-технические условия для реализации указанных программ;

1. 1. Контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;
  2. функции получателя бюджетных средств в части исполнения бюджетной сметы управления и функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение в сфере полномочий, установленных настоящим Положением;
  3. обеспечение соблюдения бюджетного законодательства при принятии бюджетных обязательств, своевременного представления на регистрацию таких обязательств, осуществление платежей в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами, достоверное и в полном объеме отражение операций в бухгалтерском учете и отчетности;
  4. сбор статистических данных, характеризующих состояние в сфере коммуникаций, строительства и жилищной политики на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  5. подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению управления;
  6. разработку, реализацию программ и планов по развитию коммуникаций, строительства и жилищной политики на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
  7. разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации Тазовского района предложения по совершенствованию систем оплаты труда специалистов и руководящих работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению, с целью развития качества предоставляемых муниципальных услуг;
  8. разрабатывает и представляет на утверждение Администрации Тазовского района уставы, структуру и штатные расписания муниципальных учреждений, подведомственных управлению;
  9. формирует задание на предоставление муниципальных услуг для подведомственных муниципальных учреждений по отраслям, с учетом норматива финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание имущества;
  10. обеспечивает участие представителей муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа в межрайонных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в любой из сфер деятельности управления;
  11. организует хранение документов в соответствии с правилами организации архивного дела;
  12. рассматривает заявления, обращения, жалобы граждан по вопросам, отнесенным к ведению управления; иные функции по вопросам своего ведения, предусмотренные действующим законодательством.

III. Права и обязанности Управления

3.1. Управление для реализации муниципальных функций имеет право:

3.1.1. представлять в установленном порядке Администрацию Тазовского района в сфере коммуникаций, строительства и жилищной политики;

3.1.2. осуществлять контроль над использованием муниципальными учреждениями, подведомственными управлению, бюджетных средств;

3.1.3. организовывать и принимать участие в конференциях, семинарах, встречах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к деятельности управления;

3.1.4. осуществлять сотрудничество с органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности;

3.1.5. давать разъяснения, рекомендации, указания и предписания подведомственным управлению муниципальным учреждениям, необходимых для осуществления функций управления;

3.1.6. привлекать для осуществления функций управления на договорной основе физических и юридических лиц;

3.1.7. пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Тазовского района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать средства связи и коммуникации;

3.1.8. вносить на рассмотрение Администрации Тазовского района предложения для принятия решений по реализации функций, возложенных на управление;

3.1.9. вносить на рассмотрение и утверждение Администрации Тазовского района проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности управления;

3.1.10. с целью подготовки муниципальных правовых актов по вопросам деятельности управления, а также для решения иных вопросов, связанных с деятельностью управления образовывать рабочие комиссии и группы;

3.1.11. привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские, консультационные, научные и иные организации, ученых и специалистов в целях реализации установленных полномочий, в том числе и на платной основе;

3.1.12. осуществлять квалификационную аттестацию руководящих работников и специалистов муниципальных учреждений, подведомственных управлению.

3.1.13. осуществлять иные права в установленных сферах деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3.2. Управление обязано:

3.2.1. соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;

3.2.2. составлять план работы управления, а также отчеты о работе управления;

3.2.3. формировать муниципальное задание для подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществлять контроль исполнения;

3.2.4. выдавать справки, предоставлять информацию по вопросам деятельности управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;

3.2.5. информировать население муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам деятельности управления;

3.2.6. осуществлять прием и рассмотрение обращений граждан по личным вопросам и вопросам, касающимся деятельности управления;

3.2.7. организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам деятельности управления, привлекая представителей органов и структурных подразделений Администрации Тазовского района, организаций, учреждений и предприятий муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;

3.2.8. подготавливать и представлять в установленном порядке доклад о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования;

3.2.9. исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;

3.2.10. участвовать в противодействии и профилактике коррупции в пределах своих полномочий.

IV. Руководство и организация деятельности управления

4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Тазовского района по представлению курирующего заместителя.

4.2. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

4.3. Начальник управления имеет заместителя двух заместителей.

4.4. В случае отсутствия начальника управления (отпуск, командировка, болезнь и др.) его обязанности, установленные настоящим Положением и должностной инструкцией, на основании приказа начальника управления исполняет без доверенности заместитель начальника управления или иное лицо из числа муниципальных служащих управления. В случае невозможности издания приказа начальником управления назначение исполняющего обязанности начальника управления осуществляется Главой Тазовского района из числа муниципальных служащих управления.

4.5. Управление имеет структурные подразделения.

4.5.1. Структурными подразделениями управления являются отделы, сектор.

4.6. Начальник управления выполняет следующие полномочия:

4.6.1. по вопросам, входящим в компетенцию управления, представляет без доверенности интересы управления во всех учреждениях и организациях, в органах государственной власти и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, от имени управления заключает договоры и выдает доверенности;

4.6.2. обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью управления;

4.6.3. заключает и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими и другими сотрудниками управления, решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении;

4.6.4. распределяет обязанности между сотрудниками управления, утверждает их должностные инструкции;

4.6.5. применяет к сотрудникам управления меры поощрения и налагает взыскания, в соответствии с трудовым законодательством РФ;

4.6.7. согласовывает Устав, штатное расписание, структуру подведомственных управлению учреждений, положения о их структурных подразделениях и изменения, вносимые в них;

4.6.8. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений, заключает (расторгает) с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания, утверждает их должностную инструкцию;.

4.6.9. в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет работу по подбору и расстановке кадров;

4.6.10. представляет Главе Тазовского района предложения по внесению изменений в штатное расписание управления;

4.6.11. распоряжается средствами, выделенными управлению по бюджетной смете, утвержденной в установленном порядке;

4.6.12. составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с частью 7 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

V. Реорганизация и ликвидация управления

5.1. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.2. При реорганизации и ликвидации управления всем его сотрудникам гарантируется предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством РФ.

К списку документов

263

Гражданское общество

Книги о Тазовском районе

Телефонный справочник

Устав