О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тазовский район

Принято Районной Думой 25 сентября 2019 года

      В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02 августа 2019 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2019 года № 55-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе», Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Тазовский район, утвержденным решением Районной Думы муниципального образования Тазовский район от 25 ноября 2014 года № 13-6-68, руководствуясь статьями 27, 82 Устава муниципального образования Тазовский район, Районная Дума муниципального образования Тазовский район

Р Е Ш И Л А :

    1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тазовский район, принятый решением Собрания представителей муниципального образования 23 мая 2005 года № 4-17-29 (в редакции решений Районной Думы от 03 мая 2006 года № 2-9-37, от 15 июня 2006 года № 3-2-62, от 13 декабря 2006 года № 8-3-133, от 12 сентября 2007 года № 5-6-77, от 18 июня 2008 года № 4-1-71, от 23 декабря 2008 года № 9-1-147, от 18 марта 2009 года № 1-3-3, от 9 сентября 2009 года № 4-2-46, от 28 октября 2009 года № 5-1-56, от 24 марта 2010 года № 2-1-8, от 23 мая 2010 года № 4-1-36, от 21 июля 2010 года № 5-1-43, от 8 сентября 2010 года № 6-1-51, от 22 октября 2010 года № 7-2-62, от 22 декабря 2010 года № 3-1-29, от 26 октября 2011 года № 6-1-75, от 23 мая 2012 года № 4-1-31, от 19 сентября 2012 года № 6-1-59, от 21 декабря 2012 года № 10-1-92, от 25 июля 2013 года № 8-1-46, от 25 декабря 2013 года № 13-1-91, от 02 апреля 2014 года № 3-1-14, от 24 сентября 2014 года № 10-1-47, от 25 ноября 2014 года № 13-1-63, от 08 апреля 2015 года № 3-1-13, от 26 августа 2015 года № 10-1-43, от 27 апреля 2016 № 5-1-10, от 01 февраля 2017 года № 1-1-1, от 05 апреля 2017 года № 3-1-9, от 18 октября 2017 года № 11-1-32, от 28 марта 2018 года № 4-1-17, от 05 декабря 2018 года № 17-1-76, от 27 марта 2019 года № 2-1-2).

    2. Главе муниципального образования Тазовский район направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу для государственной регистрации.

   3. Направить настоящее решение Главе муниципального образования Тазовский район для подписания и опубликования в районной общественно-политической газете «Советское Заполярье» после его государственной регистрации.

    4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.

    5. Часть 4, пункт 5.2 части 5, часть 9, пункты 10.2, 10.4 и 10.5 части 10 приложения к настоящему решению применяются после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тазовский район, избранного до дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2019 года № 55-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе».

Председатель Районной Думы                                                      О.Н.Борисова

Глава Тазовского района                                                                В.П. Паршаков

Приложение

к решению Районной Думы

от 25.09.2019 г. № 9-1-36

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тазовский район

1. В статье 5:

1.1. в части 2 слова «сельские поселения муниципальных образований» заменить словами «муниципальные образования, наделенные статусом сельского поселения»;

1.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В состав территории Тазовского района входит межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений, указанных в части 2 настоящей статьи.»;

1.3. в части 4 слова «и не входящих в состав поселений» заменить словами «, не входящих в состав поселений и расположенных на межселенной территории».

2. В абзаце втором части 1 статьи 6 слово «лица» заменить словами «физические лица».

3. В части 1 статьи 9:

3.1. пункт 15 дополнить словами «, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории»;

3.2. в пункте 36 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

3.3. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тазовского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Тазовский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Тазовский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования Тазовский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тазовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Тазовский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Районной Думы.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

4. В статье 15:

4.1. в части 1 слова «Главы района,» исключить;

4.2. в части 4 слова «Главы района,» исключить;

4.3. в части 5:

4.3.1. слова «Главы района и» исключить;

4.3.2. слова «Главы района,» исключить.

5. В части 2 статьи 27:

5.1. в пункте 9.1 слова «осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом» исключить;

5.2. дополнить пунктами 9.2 и 9.3 следующего содержания:

«9.2) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

9.3) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;».

6. Абзац второй части 1 статьи 28 дополнить предложением следующего содержания:

«Председатель Районной Думы исполняет свои полномочия на непостоянной основе.».

7. В статье 30:

7.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

Полномочия депутата Районной Думы прекращаются досрочно также в случаях:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Районной Думы;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы рассматривается на заседании Районной Думы.

Досрочное прекращение полномочий депутата Районной Думы оформляется решением Районной Думы, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Районной Думы.

Решение Районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Районной Думы, а если это основание появилось в период между заседаниями Районной Думы, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Районной Думы, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Районную Думу данного заявления.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы подлежит обязательному официальному опубликованию.»;

7.2. часть 5 признать утратившей силу;

7.3. часть 6 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

8. В статье 33:

8.1. часть 8 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

8.2. дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет.

Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.».

9. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Избрание Главы района

1. Глава района избирается Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением Районной Думы.

4. Глава района вступает в должность не позднее 15 дней со дня принятия Районной Думой решения об избрании Главы района и принимает присягу следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования Тазовский район, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, законы Ямало-Ненецкого автономного округа и Устав муниципального образования Тазовский район, честно и добросовестно исполнять свои полномочия и обязанности во имя процветания Тазовского района.».

10. В статье 38:

10.1. в части 1 слова «в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 34 настоящего Устава,» исключить;

10.2. часть 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

10.3. в части 2 слова «30 дней» заменить словами «30 календарных дней со дня регистрации заявления в Районной Думе»;

10.4. в части 4 слова «досрочные выборы Главы района не могут быть назначены» заменить словами «Районная Дума не вправе принимать решение об избрании Главы района»;

10.5. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Районной Думы в правомочном составе.».

11. В статье 44:

11.1. пункт 3.1  дополнить словами «, выдаёт градостроительный план земельного участка, расположенного на межселенной территории;»;

11.2. в пункте 4.2 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности» .

12. Пункт 8 части 1 статьи 46 признать утратившим силу.

13. В абзаце первом части 2 статьи 60 после слов «обнародования в течение 10 дней.» дополнить словами «Глава района подписывает нормативный правовой акт Районной Думы в течение 10 дней со дня его поступления.».