О внесении изменений в Положение о формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Тазовский район
Принято Районной Думой 23 июня 2020 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 104-ЗАО «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе», руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования Тазовский район, Районная Дума муниципального образования Тазовский район
Р Е Ш И Л А:
1. Внести в Положение о формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Тазовский район (далее – Положение), утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Тазовский район от 05 октября 2016 года № 11-2-37 «Об утверждении Положения о формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Тазовский район» следующие изменения:
1.1. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Правилом предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджету поселения является соблюдение поселением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Органы местного самоуправления поселений предоставляют в Департамент финансов Администрации Тазовского района (далее - Департамент финансов) ежеквартальные отчеты о соблюдении бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.»;
1.2. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2. В поселениях, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов бюджетов поселений, а так же в поселениях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года, осуществляется не реже одного раза в два года проверка годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетной Палатой муниципального образования Тазовский район.»;
1.3. пункт 2.3 признать утратившим силу;
1.4. пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете района за счет налоговых и неналоговых доходов, а так же безвозмездных поступлений (за исключением субвенций) в бюджет района, в том числе субсидий из бюджета автономного округа на формирование объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, и субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа на исполнение передаваемых отдельных государственных полномочий автономного округа по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений.»;
1.5. в пункте 4.3.:
1.5.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
«4.3. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района определяется Администрацией района самостоятельно, исходя из финансовых возможностей района, но не ниже объема средств бюджета автономного округа, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. При определении общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть использованы следующие методы:»;
1.5.2. подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) в процентах от налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений (за исключением субвенций) в бюджет района;»;
1.5.3. подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) индексация установленного в текущем финансовом году объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района на уровень инфляции.»;
1.6. пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
«Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района утверждаются решением о бюджете района.»;
1.7. в пункте 4.6 слова «районного фонда финансовой поддержки» заменить словами «объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
1.8. в пункте 4.7 слова «районного фонда финансовой поддержки» заменить словами «объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
1.9. раздел IV дополнить пунктом 4.8 следующего содержания:
«4.8. Департамент финансов заключает с главами местных администраций поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения (далее - соглашение).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются постановлением Правительства автономного округа. Порядок применения мер ответственности за неисполнение соглашений, устанавливаются приказом Департамента финансов Администрации Тазовского района и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением обязательств в отчетном финансовом году.»;
1.10. в приложении 1. «Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района»:
1.10.1. в пункте 1:
1.10.1.1. в абзаце первом слова «в части районного фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «в части, сформированной за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений (за исключением субвенций) в бюджет»;
1.10.1.2. в абзаце третьем слова «из районного фонда финансовой поддержки» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;
1.10.2. в абзаце десятом пункта 3 слова «из районного фонда финансовой поддержки поселений» исключить;
1.10.3. в пункте 5:
1.10.3.1. в абзаце первом слова «средств районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета» заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, сформированной за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений (за исключением субвенций) в бюджет»;
1.10.3.2. абзац второй признать утратившим силу;
1.10.3.3. абзац третий изложить в следующей редакции:
«Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района в части, сформированной за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений (за исключением субвенций) в бюджет района, делятся на две части:»;
1.10.3.4. в абзаце шестом слова «из РФФПП» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района»;
1.10.3.5. в абзаце восьмом слова «j-му поселению из РФФПП» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета j-му поселению»;
1.10.3.6. в абзаце девятом слова «j-му поселению из РФФПП» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района j-му поселению»;
1.10.3.7. в абзаце десятом слова «j-му поселению из РФФПП» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района j-му поселению»;
1.10.3.8. в абзаце шестнадцатом слова «районного фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «средств на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
1.10.4. в пункте 6.1:
1.10.4.1. в абзаце первом слово «РФФПП» заменить словами «дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района»;
1.10.4.2. абзацы первый - четвертый подпункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) Размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района рассчитывается по следующей формуле:
Дот(Р1)j = f x Дот(Р1) x Тj / Т, где
Дот(Р1)j - размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района j-му поселению;
Дот(Р1) - объем первой части общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района;»;
1.10.4.3. в абзаце одиннадцатом подпункта 2 слова «из окружного (регионального) фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности из окружного бюджета»;
1.10.5. в пункте 6.2:
1.10.5.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
«6.2. Вторая часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района распределяется между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения первой части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района и дотаций бюджетам поселений за счет средств окружного бюджета не превышает максимального уровня, до которого возможно доведение бюджетной обеспеченности поселений района при данном объеме и структуре дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из окружного бюджета.»;
1.10.5.2. абзац второй изложить в следующей редакции:
«Размер второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района рассчитывается по следующей формуле:»;
1.10.5.3. в абзаце четвертом слова «j-му поселению из РФФПП» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района j-му поселению»;
1.10.5.4. в абзаце седьмом слова «из окружного (регионального) фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности из окружного бюджета»;
1.10.5.5. абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:
«Дот(П)j - расчетный размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению из окружного бюджета;
Дот(Р1)j - размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района j-му поселению.»;
1.10.6. пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района на плановый период осуществляется в соответствии с пунктами 1 - 6 настоящей Методики с использованием соответствующих показателей общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района, расходных обязательств и расчетных доходов бюджетов поселений данного района.»;
1.11. в Приложении 2 «Методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов»:
1.11.1. в абзаце первом, седьмом и восьмом слова «из РФФПП» исключить;
1.11.2. в абзаце девятом и одиннадцатом слова «РФФПП» заменить словами «объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района»;
1.11.3. в абзаце четырнадцатом слова «j-му поселению из РФФПП» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района j-му поселению».
2. Настоящее решение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Тазовский район и бюджетов сельских поселений Тазовского района, начиная с бюджетов 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Направить настоящее решение Главе Тазовского района для подписания и опубликования в районной общественно политической газете «Советское Заполярье».
Председатель Районной Думы О.Н. Борисова
Глава Тазовского района В.П. Паршаков