О деятельности должностных лиц Администрации Тазовского района, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, за 2020 год

Отчет о работе должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, за 2020 год

В течение 2020 года должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений Администрации Тазовского района, принимались следующие меры по повышению эффективности  контроля за соблюдением муниципальными служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

В рамках решения данной задачи антикоррупционный контроль введен на всех этапах прохождения муниципальной службы:

- организован прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) муниципальных служащих. В 2020 году в рамках декларационной компании сведения о доходах представили 169 муниципальных служащих, 28 руководителей муниципальных учреждений муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – муниципальный округ). Сведения о доходах, подлежащих размещению, своевременно размещены на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа http://www.tasu.ru (далее – официальный сайт органов местного самоуправления). Нарушений установленного срока, порядка представления и размещения сведений о доходах не выявлено;

- по результатам служебных проверок, инициированных в 2019 году, 4 муниципальных служащих в 2020 году привлечены к дисциплинарной ответственности;

- проведен анализ сведений о доходах, представленных муниципальными служащими в рамках декларационной кампании, а также при приеме на должность муниципальной службы;

- по результатам анализа сведений о доходах установлено, что в сведениях, представленных 14 муниципальными служащими, выявлены расхождения со сведениями, представленными в предыдущем отчетном периоде. В отношении 3 муниципальных служащих инициированы проверки представленных сведений. По результатам проверок 1 муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности;

- в ходе взаимодействия с учебными заведениями по вопросу подлинности документов об образовании, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, при проведении проверочных мероприятий коррупционных правонарушений не выявлено;

- осуществлялось повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также лиц, впервые поступивших на муниципальную службу. За отчетный период 44 муниципальных служащих получили дополнительное профессиональное образование по программам противодействия коррупции, из них 18 муниципальных служащих, отвечающих за организацию работы по противодействию коррупции;

- в Администрации Тазовского района действует антикоррупционный «Телефон доверия». Жители Тазовского района могут сообщить о фактах коррупционной направленности, с которыми они столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления муниципального округа.

Для обеспечения возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах проявления коррупции в Администрации Тазовского района или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Тазовского района на официальном сайте органов местного самоуправления в разделе «Противодействие коррупции» размещена контактная информация для получения консультаций по вопросам противодействия коррупции с указанием ответственных должностных лиц.

В 2020 году обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Администрации Тазовского района не поступало.

В Администрации Тазовского района создана и функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Тазовского района и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

В 2020 году проведено 5 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Тазовского района и урегулированию конфликта интересов.

На заседаниях комиссии рассматривались следующие вопросы:

- о результатах проверки соблюдения муниципальным служащим ограничений, запретов, а также требований к служебному поведению. По результатам рассмотрения – конфликта интересов не выявлено;

- о рассмотрении докладов о проведенных служебных проверках сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении  муниципальных служащих Администрации района. По результатам рассмотрения – 4 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности;

- об уведомлении муниципальными служащими о выполнении иной оплачиваемой работы; рассмотрено 5 уведомлений – конфликта интересов не выявлено;

- о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности муниципальной службы; рассмотрено 2 уведомления – информация направлена в прокуратуру Тазовского района;

- о рассмотрении уведомления  муниципального служащего о возможном конфликте интересов; по результатам рассмотрения– по 1 муниципальному служащему приняты необходимые меры по недопущению возникновения конфликта интересов.

На официальном сайте органов местного самоуправления своевременно размещается информация о деятельности Комиссии:

правовые акты, регламентирующие деятельность Комиссии (состав комиссии, порядок деятельности);

информация о планируемых заседаниях Комиссии и принятых решениях;

отчет о работе Комиссии за 2019 год.

Также отчет о работе Комиссии за 2019 размещен в общественно-политической газете Тазовского района «Советское Заполярье» (№21 (9021) от 14 марта 2020 года).

В муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа действует межведомственный Совета при Главе Тазовского района по противодействию коррупции.

В 2020 году проведено 2 заседания межведомственного Совета при Главе Тазовского района по противодействию коррупции.

На заседаниях межведомственного Совета рассмотрены следующие вопросы:

обращение гражданина о наличии коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Администрации Тазовского района. По результатам рассмотрения - коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах не выявлено;

рассмотрение результатов социологического исследования по теме: «Оценка уровня коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе».

В целях актуализации нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции были осуществлены следующие мероприятия:

Утверждены следующие нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции:

Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Тазовский район, организаций, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия муниципального образования Тазовский район, и руководителями муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Тазовский район, организаций, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия муниципального образования Тазовский район;

Порядок представления лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Тазовский район, организаций, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия муниципального образования Тазовский район, и лицами, замещающими должности руководителей в муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования Тазовский район, организациях, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия муниципального образования Тазовский район, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности руководителей в муниципальных учреждениях муниципального образования Тазовский район, муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования Тазовский район, организациях в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия муниципального образования Тазовский район и урегулированию конфликта интересов;

Положение о порядке уведомления лицами, замещающими должности руководителей в муниципальных учреждениях муниципального образования Тазовский район, муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования Тазовский район, организациях в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия муниципального образования Тазовский район о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, как только им станет об этом известно;

Положение о порядке принятия лицами, замещающими должности руководителей в муниципальных учреждениях муниципального образования Тазовский район, муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования Тазовский район, организациях в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия муниципального образования Тазовский район наград, почетных и специальных званий (за исключением научных званий) иностранных государств, международных организаций;

Положение о порядке получения лицами, замещающими должности руководителей в муниципальных учреждениях муниципального образования Тазовский район, муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования Тазовский район, организациях в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия муниципального образования Тазовский район разрешения работодателя (его представителя) на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Порядок уведомления работодателя (его представителя) о фактах обращения в целях склонения лица, замещающего должность руководителя в муниципальном учреждении муниципального образования Тазовский район, муниципальном унитарном предприятии муниципального образования Тазовский район, организации в уставном капитале (фонде) которой есть доля участия муниципального образования Тазовский район к совершению коррупционных правонарушений.

Внесены изменения в:

постановление Администрации Тазовского района от 16 апреля 2013 года № 145 «О представлении лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений муниципального образования Тазовский район, и руководителями муниципальных учреждений муниципального образования Тазовский район, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

постановление Администрации Тазовского района от 23 июля 2018 года № 662 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».

Все нормативные правовые акты, а также изменения к ним доведены до сведения муниципальных служащих.

В 2020 году мероприятия, направленные на повышение эффективности кадровой работы, в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов внесены в план работы должностных лиц Администрации Тазовского района, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на 2020 год.

Распоряжением Администрации Тазовского района и приказами отраслевых (функциональных) органов Администрации Тазовского района назначены ответственные за ведение и хранение личных дел, которые несут персональную ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в личных делах, а также за иные нарушения порядка ведения личных дел муниципальных служащих (работников).

Сотрудники кадровых служб осуществляют анализ сведений, в том числе содержащихся в личных делах, о соблюдении муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных для противодействия коррупции (на предмет выявления конфликта интересов).

Анализ материалов, содержащихся в личном деле муниципального служащего, включает в себя изучение данных о прошлых местах работы, данных о родственниках, местах их работы.

В 2020 году в соответствии с Методическими рекомендациями по повышению эффективности кадровой работы по контролю за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов, направленными Управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, издано распоряжение Администрации Тазовского района от 03.07.2019 № 231-р «О мерах по реализации подпункта «б» пункта 14 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378» в Администрации Тазовского района проведен анализ личных дел и иных документов муниципальных служащих.

Организовано проведение анкетирования муниципальных служащих с целью соблюдения ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов по вопросам противодействия коррупции (конфликта интересов), в котором приняли участие 146 человек. Представленные в анкетах сведения изучены, также обеспечено хранение заполненных анкет в отдельной накопительной папке, результаты анкетирования использованы для анализа соблюдения требований законодательства о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

В целом, в муниципальном округе работа по профилактике и противодействию коррупционных и иных правонарушений ведется на постоянной основе по всем направлениям деятельности.