Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2015 года № 270-П «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2020 года № 75-ПГ «Об образовании межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ямало-Ненецком автономном округе», в целях определения правовых основ организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, руководствуясь статьей 50 Устава муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Тазовского района
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Создать межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа.
- Утвердить: (.rar, 192Кб)
- Положение о межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 1;
- Состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 2;
- Положение об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей и молодежи льготных категорий муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа в организациях отдыха и оздоровления, находящихся на территории Российской Федерации, в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, за счет средств бюджета муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно приложению № 3;
- Положение об организации выездов групп детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, за счет средств федерального и окружного бюджетов согласно приложению № 4;
- Положение о лагерях, организованных образовательными организациями муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, согласно приложению № 5;
- Положение о порядке организации малозатратных форм отдыха на базе муниципальных образовательных организаций муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, согласно приложению № 6;
- Определить управление культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района уполномоченным органом, реализующим функции по организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа.
- Определить муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр» (далее – МБУ «Молодежный центр») (отдел по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи МБУ «Молодежный центр») постоянно действующей районной службой по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, целью которой является взаимодействие с населением по вопросам механизма организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – районная служба) за счет средств муниципального, окружного и федерального бюджетов.
- Управлению культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района обеспечить:
- организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в муниципальном округе Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
- представление заявки на отдых и оздоровление детей и молодежи муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа в предстоящем году в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, ежегодно в срок до 22 ноября;
- исполнение выделенной департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальному округу Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа квоты на отдых и оздоровление детей и молодежи в полном объеме;
- деятельность районной службы офисной техникой, необходимой для организации приема документов от населения в электронном виде (компьютеры с доступом в интернет, принтеры, сканеры), создать комфортные условия для пребывания посетителей, организовать прием посетителей в удобные для населения часы;
- представление в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа заверенных списков организованных групп детей и молодежи Тазовского района, выезжающих к месту проведения профильных смен, проезд которым оплачивается за счет средств окружного бюджета, не позднее чем за 45 дней до даты выезда к месту отдыха и оздоровления;
- в целях организации трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет выделение финансовых средств из бюджета Тазовского района на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- представление в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном порядке информации об организации отдыха и оздоровления за счет средств окружного и муниципального бюджетов, с указанием количества и категорий отдохнувших детей и молодежи, с учетом данных департамента социального развития Администрации Тазовского района и департамента образования Администрации Тазовского района, а также об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи за счет внебюджетных средств по итогам 9 месяцев текущего года - до 02 октября текущего года и по итогам года - до 15 января очередного года;
- сбор информации от руководителей учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, об объемах денежных средств, предусмотренных и использованных на организацию отдыха детей и молодежи сотрудников, и о количестве детей и молодежи, выезжающих на отдых и оздоровление, по итогам 9 месяцев текущего года - до 01 октября текущего года и по итогам года - до 31 декабря текущего года;
- в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
- МБУ «Молодежный центр»:
- организовать своевременную аттестацию автоматизированных рабочих мест в соответствии с требованиями по защите информации, установленными законодательством Российской Федерации;
- организовать системную подготовку квалифицированных кадров, направляемых для работы с детьми и молодежью Тазовского района в качестве наставников (сопровождающих), аниматоров и руководителей смен.
- Управлению культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района и МБУ «Молодежный центр» обеспечить:
- контроль за выездом организованных групп детей к месту отдыха и обратно за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов;
- оплату компенсационных расходов из расчета 700 рублей в сутки за время нахождения в пути проезда и проживания лицам, сопровождающим организованные группы детей (наставникам) к местам отдыха и обратно;
- оплату услуг по организации воспитательной и культурно-массовой работы с детьми, отдыхающими в детском оздоровительном учреждении, из расчета 300 рублей в сутки, но не более чем на 21 день сопровождающим организованные группы детей (наставникам);
- оплату транспортных расходов детям и молодежи из поселений Тазовского района: село Гыда, село Антипаюта, село Находка, выезжающим на отдых и обратно, до поселка Тазовский;
- оплату расходов по бронированию билетов;
- оплату горячего питания детям, выезжающим на отдых и оздоровление в детские оздоровительные учреждения за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, либо оплату суточных, в случае отсутствия возможности организации горячего питания, из расчета 700 рублей в сутки на человека;
- оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно лицам, сопровождающим организованные группы детей (наставникам), в размере фактических расходов (оплату услуг по оформлению проездных документов, оплату провоза багажа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне; воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
- оплату расходов по найму жилого помещения не более 5 000 рублей в сутки сопровождающим организованные группы детей (наставникам);
- оплату страхования жизни и здоровья детей не более 500 рублей на человека;
- оплату услуг проведения обследования с отбором биологического материала на лабораторные обследования, обязательных в соответствии с требованиями организаторов мероприятий;
- оформление визы сопровождающим организованные группы детей, выезжающих на отдых и оздоровление в детские оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Российской Федерации, и требующие визы для въезда, в сумме не более 7 000 рублей;
- обязательным страхованием при выезде за границу;
- сухой паек детям, выезжающим к месту отдыха и обратно в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
- направление детей и молодежи на отдых в районный палаточный эколого-этнографический лагерь «Ясавэй»;
- выезд групп детей до железнодорожного вокзала в п. Коротчаево и аэропорта в г. Новый Уренгой и обратно на детском специализированном автомобильном автотранспорте в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами», в случае отсутствия автодороги - воздушным транспортом.
- Департаменту образования Администрации Тазовского района:
- содействовать развитию сети профильных лагерей, смен, а также малозатратных форм организации детского отдыха и туризма, молодежного отдыха на базе образовательных организаций;
- организовать работу лагерей с дневным пребыванием детей, оздоровительных площадок на базе образовательных организаций, организаций дополнительного образования в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и осуществлять контроль за их работой;
- создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделить организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей отдыха;
- принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Управлению культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района и департаменту образования Тазовского района обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, методическими рекомендациями по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- Департаменту социального развития Администрации Тазовского района обеспечить формирование и ведение банка данных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению.
- Отделу по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Тазовского района принять меры по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи, состоящих на профилактическом учете.
- Рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Тазовская центральная районная больница»:
- обеспечить своевременное проведение медицинского осмотра детей и молодежи муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа и сопровождающих их лиц (наставников), выезжающих в оздоровительные лагеря, лагеря отдыха, санатории, пансионаты, лагеря труда и отдыха, лагеря отдыха и досуга, палаточные лагеря, а также несовершеннолетних граждан, охваченных временным трудоустройством по направлению работодателей, участвующих в организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- обеспечить укомплектование аптечек для оказания медицинской помощи в пути следования организованных групп детей, а также аптечек для лагерей труда и отдыха, лагерей отдыха и досуга, палаточных лагерей, лагерей с дневным и краткосрочным пребыванием детей;
- обеспечить выделение специалистов для медицинского сопровождения организованных детских групп к местам отдыха и оздоровления и обратно, осуществлять координацию их работы.
- Рекомендовать отделу государственного казённого учреждения центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа в Тазовском районе:
- осуществлять координацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- содействовать развитию видов деятельности для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в сфере занятости несовершеннолетних граждан;
- при организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в приоритетном порядке обеспечивать трудоустройство следующих категорий:
- находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей из многодетных и неполных семей;
- из числа коренных малочисленных народов Севера;
- состоящих на профилактическом учете в отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тазовскому району и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Тазовского района.
- Информационно-аналитическому управлению Администрации Тазовского района обеспечить информационное сопровождение мероприятий детской оздоровительной кампании.
- Рекомендовать отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тазовскому району:
- принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей и молодежи муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа по маршруту п. Тазовский - п. Коротчаево - г. Новый Уренгой - п. Тазовский;
- организовывать сопровождение по территории Ямало-Ненецкого автономного округа организованных групп детей и молодежи муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, направляющихся к местам отдыха и обратно, по маршруту: п. Тазовский - п. Коротчаево - г. Новый Уренгой - п. Тазовский.
- Рекомендовать руководителям учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Тазовского района:
- принять меры по сохранению системы детского туризма, отдыха и оздоровления детей и молодежи, предусмотрев в коллективных договорах и соглашениях комплекс мероприятий, направленных на обеспечение полной или частичной оплаты расходов на отдых и оздоровление для работников и их детей, включая детский туризм;
- представлять в управление культуры, физической культуры и спорта молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района информацию об объемах денежных средств, предусмотренных и использованных на организацию отдыха детей сотрудников, и о количестве детей, выезжающих на отдых и оздоровление по итогам 9 месяцев текущего года - до 20 сентября текущего года и по итогам года - до 20 декабря текущего года;
- предусмотреть возможность создания временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
- Признать утратившим силу постановление Администрации Тазовского района от 26 мая 2020 года № 414 «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в муниципальном образовании Тазовский район».
- Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.
- Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Советское Заполярье».
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Тазовского района по социальным вопросам.
Первый заместитель Главы
Администрации Тазовского района С.В. Свидлов