Результаты проверки в Отделе ПФР в Тазовском районе
Прокуратурой района в январе текущего года проведена проверка в Отделе ПФР в Та-зовском районе» (далее – Отдел), в ходе которой выявлены следующие нарушения законодательства в сфере поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Так, основным нормативных правовым актом, регламентирующим вышеуказанную сфе-ре правоотношений, является Федеральный закон от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муници-пальных нужд» (далее – Закон).
В соответствии с ч.1 ст.42 Закона под запросом котировок понимается способ размеще-ния заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд за-казчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
В силу положений ч.2 ст.46 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная заявка подается участником размещения заказа за-казчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котиро-вочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
В ходе проведенной проверки установлено, что 06.09.2011 г. сотрудниками Отдела на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по круглосуточной охране административного здания Отдела.
Согласно извещения датой окончания срока подачи заявок на участие в запросе котиро-вок установлено 17 ч. 00 мин. 19.09.2011 г. До окончания срока подачи заявок поданы 2 заявки (ООО «ЧОО «Витязь-1» и ООО «ЧОО Витязь-Плюс»).
Также, проверкой установлено, что 19.09.2011 г. в 15 ч. 01 мин. (с соблюдением уста-новленных в извещении сроков) на электронный ящик (tazpfr@yundex.ru) Отдела, поступил электронный документ «Заявка ЧОО.docx» от ООО Глобула. При этом, 19.09.2011 г. по техни-ческим причинам связь в Отделе не работала (производился перенос кабельных линий по ул. Пушкина в п. Тазовский). Информация о наличии поступившей заявки сотрудниками Отдела получена 20.09.2011 г. (после срока подачи заявок на участие в запросе котировок).
В тоже время, проверкой установлено, что сотрудниками Отдела не выполнены требования ч.2 ст.46 Закона в части направления в день фактического получения информации (20.09.2011) ООО Глобула уведомления (на электронный адрес, с которого поступила заявка) о том, что заявка Заказчиком не получена (электронный файл не открывается).
По выявленным в ходе проверки фактам нарушений федерального законодательства прокуратурой района в отношении должностного лица Отдела 10.01.2012 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ «Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа порядка приема заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе или заявок на участие в запросе котировок», которое 09.02.2012 г. сотрудниками Управления ФАС по ЯНАО рассмотрено, виновное лицо привлечено к установленной законом административной ответственности (назначен штраф в размере 15 000 руб.)
Помощник прокурора района юрист 1 класса
В.В. Бургазлиев