Проверка деятельности органов и учреждений системы профилактики района
Прокуратурой района проведена проверка о несовершеннолетних и молодежи в деятельности органов и учреждений системы профилактики района.
Проведенной проверкой установлено, что работа МОУ «Тазовская школа-интернат среднего (полного) общего образования» не отвечает в полной мере требованиям, предъявляемым Федеральным законом РФ №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Закон).
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона основными задачами данных органов являются, в том числе, предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ основной задачей административного законодательства является предупреждение административных правонарушений, которая может быть достигнута в том случае, если по каждому факту совершения административного правонарушения выявляются причины и условия его совершения и виновные лица.
Вместе с тем, работниками МОУ «Тазовская школа-интернат среднего (полного) общего образования» зачастую не выполняют указанные требования закона.
В МОУ «Тазовская школа-интернат среднего (полного) общего образования» сложилась неблагополучная ситуация с распространением токсикомании среди обучающихся, а также с употреблением ими спиртных напитков. При этом руководство учреждения не информирует органы управления здравоохранением о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением психотропных или одурманивающих веществ.
К примеру, с начала 2010г. администрацией МОУ выявлено 7 фактов употребления обучающимися одурманивающих веществ и спиртных напитков (Салиндер А.А., Ядне Н.В., Салиндер В.В., Ахмедзянов А.И., Шушаков А.В., Пурунгуй В.Ф., Марьик Т.Т.) При этом в органы здравоохранения и в ПДН ОВД информация по всем указанным фактам не направлена. В результате, несовершеннолетние Салиндер А.А., Ядне Н.В., Шушаков А.В., Марьик Т.Т. не состоят на учете у нарколога, в связи с чем, необходимая медицинская помощь им не оказывается. На учете в ПДН ОВД указанные несовершеннолетние состоят лишь в связи с тем, что выявлены самостоятельно отделом ПДН ОВД по Тазовскому району в связи с привлечением их к административной ответственности.
Кроме того, в ходе проведения проверки, проведенной помощником прокурора района Лопаревым И.С. совместно с начальником ОПДН ОВД по Тазовскому району Лузиной Т.В., начальником отдела по обеспечению деятельности КДН и ЗП Сторожук Р.А. было установлено, что отсутствует журнал учета докладных записок воспитателей и педагогов МОУ ТШИ о несовершеннолетних, совершающих правонарушения, допускающих нарушения Устава учебного учреждения, информации о правонарушениях, совершаемых учащимися МОУ ТШИ в ОВД по Тазовскому району не направляется.
Непринятие мер по направлению информаций в органы управления здравоохранением о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением психотропных или одурманивающих веществ, в ОВД по Тазовскому району о допущенных несовершеннолетними правонарушениях, может привести к совершению несовершеннолетними административных правонарушений, а также уголовно-наказуемых деяний.
Выявленные нарушения законодательства о несовершеннолетних и молодежи стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей следующими работниками МОУ «Тазовская школа-интернат среднего (полного) общего образования»: заместителями директора по воспитательной работе Хорошевой Г.М., Смарыгиной Н.И., заместителем директора по интернату Салиндер М.Х., педагога-организатора Ненянг И.Н., социальных педагогов Смагиной А.М., Лапсуй Ю.Л., психологами Шабышевой Е.Н., Боричевской И.А.
Указанное представление рассмотрено, 3 лица, виновных в отмеченных нарушениях закона, привлечены к дисциплинарной ответственности, остальные виновные лица находятся в отпуске, в связи с чем, вопрос о привлечении их к дисциплинарной ответственности будет решен по выходу из отпуска.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса И.С. Лопарев