Прокуратурой Тазовского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства
Прокуратурой Тазовского района в августе 2011г. проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что 05.05.2011 г. в 800 м. от берега на реке Монгаюребей (на Ново-Юрхаровской стороне Тазовской губы) ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция» (далее - Организация) произведено затопление трактора с бульдозерным оборудованием марки Б-10 МБ (свидетельство о государственной регистрации ВН 719713). По состоянию на 17.08.2011 г. указанный трактор находится в водном объекте, чем производится загрязнение и засорение водного объекта отходами производства (существует реальная возможность вытечки дистоплива, находящееся в картере двигателя - 32 литра, сам двигатель и агрегаты трактора находятся в соответствующей масляной смазке, загрязнены продуктами эксплуатации трактора, что, в свою очередь, приводит к загрязнению и засорению водного объекта). В тоже время, Организацией мероприятия по охране водного объекта, восстановлению природной среды не принимались, технические средства и технологии обезвреживания и безопасного размещения вышеуказанных отходов производства, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, экологическую безопасность, не использовались, сам трактор по настоящее время из водного объекта не извлечен, загрязнение и засорение водного объекта продолжается.
В соответствии с п.4 ст.1 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
В силу положений ч.1 ст.34 Закона эксплуатация строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии с ч.2 ст.39 Закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Согласно ч.1 ст.56 ВК РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются.
В силу требований ч.1 ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Таким образом, бездействие ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция» по не проведению работ по извлечению трактора с бульдозерным оборудованием марки Б-10 МБ из водного объекта нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
По результатам проведенной проверки, прокурором Тазовского района в августе 2011г. в Тазовский районный суд внесено исковое заявление с требованием о признании бездействия ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция» по не проведению работ по извлечению трактора с бульдозерным оборудованием марки Б-10 МБ из водного объекта незаконным и о возложении обязанности на ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция» о проведении работ по извлечению указанного трактора с бульдозерным оборудованием.
28 сентября 2011г. решением Тазовского районного суда данные требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.
Кроме того, в августе 2011г. по факту нарушения требований к охране водных объектов, прокурором района в отношении юридического лица – ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, постановлением Департамента природно - ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.
Прокурор Тазовского района
младший советник юстиции
А.П. Шедловский