   Основным нормативным правовым актом, регламентирующим указанную сфере правоотношений, является Федеральный закон от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее – Закон).
    Так, в соответствии с п.1 ст.4 Закона обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное об-ращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;
    Согласно ч.1 ст.2 Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
    В силу требований ч.1 ст.10 Закона орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
    В ходе проведенной прокуратурой района проверки в декабре текущего года по обращению гр-на Данильченко Г.А. установлено, что 13.04.2011 г. Тазовским районным судом вынесено решение, которым в иске Данильченко Г.А. к Администрации МО п. Тазовский о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано.
Указанное решение Данильченко Г.А. обжаловано в кассационном порядке. Согласно кассационного определения суда ЯНАО решение Тазовского районного суда отменено, вынесено новое решение, которым иск Данильченко Г.А. удовлетворен, на Администрацию МО п. Тазовский возложена обязанность предоставить Данильченко Г.А. и членам его семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте п. Тазовский общей площадью не мене 12 м.кв. на одного человека.
    В силу положений ст.367 ГПК РФ кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
    Также, проверка показала, что Администрацией МО п. Тазовский на кассационное опре-деление суда ЯНАО подана надзорная жалоба, которой оспаривалось состоявшееся по делу судебное постановление суда кассационной инстанции, ставился вопрос об его отмене.
    Вместе с тем, судом надзорной инстанции ЯНАО вынесено определение, которым в передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции Ад-министрации МО п. Тазовский отказано.
    Также, проверкой установлено, что 03.10.2011 г. Данильченко Г.А. подано письменное обращение в Администрацию МО п. Тазовский. На указанное обращение должностным лицом органа местного самоуправления дан письменный ответ, соглано которого Администрация МО п. Тазовский, реализуя право, предусмотренное ст.376 ГПК РФ, на постановление суда кассационной инстанции подана надзорная жалоба, в связи с чем Администрация поселка будет исполнять постановление суда надзорной инстанции, принятое по результатам рассмотрения надзорной жалобы.
    Таким образом, проведенная проверка показала, что по результатам рассмотрения обращения заявителя (Данильченко Г.А.), которым должностное лицо органа местного самоуправления вступившее в законную силу кассационного определения суда ЯНАО исполнять фактически отказалось по причине подачи надзорной жалобы на указанное определении.
    В тоже время, проведенный прокуратурой района анализ положений действующего законодательства свидетельствовал о том, что подача надзорной жалобы исполнение вступившего в законную силу решения суда не приостанавливает, означает лишь реализацию правомочия лица, участвовавшего в деле, на обжалование вынесенного определения.
Учитывая изложенное, по результатам проведенной проверки установлено, что должностное лицо Администрации МО п. Тазовский при рассмотрении обращения Данильченко Г.А. нарушены требования ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поскольку всестороннее рассмотрение обращения заявителя не было обеспечено, требования действующего законодательства при разрешении обращения не учитывались, меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав и законных интересов Данильченко Г.А. не предпринимались.
     По указанным фактам нарушений федерального законодательства прокуратурой района 16.12.2011 г. в отношении должностного лица органа местного самоуправления возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан», на имя главы поселка внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района юрист 1 класса
В.В. Бургазлиев

К списку

146