Результаты проверки природоохранной прокуратуры ЯНАО ООО «РН-Пурнефтегаз» и ООО «Газпром добыча Уренгой»
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой при проведении проверки ООО «РН-Пурнефтегаз» (далее – Общество), которое оказывает операторский услуги по разработке Бурсуковского месторождения, установлены факты ненадлежащего состояния ряда законсервированных скважин, создающих угрозу возникновения аварийных ситуации и причинения ущерба окружающей среде.
Так, на скважинах №№3363 куста 61А, №1889 куста 60, №4120 куста 59, №3447 куста 56 Барсуковского месторождения имелись признаки межустьевого давления, замазученности и протечки фонтанной арматуры.
При этом, в соответствии с п.1326 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 №101 при обнаружении таких недостатков скважина должна выводиться из консервации. Пользователь недр обязан выяснить причины недостатков, разработать и реализовать мероприятия по их устранению по планам, согласованным с территориальным органом Ростехнадзора.
Таким образом, Обществом в нарушение ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» и п.20 Правил как пользователем недр не обеспечена надлежащая сохранность и безопасность законсервированных буровых скважин на разрабатываемых месторождениях.
Но соответствующие меры обществом не были проведены в полном объеме после рассмотрения представления природоохранного прокурора.
Решением Губкинского районного суда исковое заявление Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора удовлетворено.
В настоящее время ООО «РН-Пурнефтегаз» проведены все необходимые мероприятия, направленные на установление и устранение причин недостатков состояния скважин, скважины вновь законсервированы.
Решение суда исполнено в полном объеме.
Александр Мартыненко
При проведении проверки требований законодательства о промышленной безопасности, при эксплуатации трубопроводов выявлены нарушения в деятельности ООО «Газпром добыча Уренгой», выразившихся в эксплуатации трубопроводов протяженностью 13,8 км без определения их нормативного срока службы.
Данный пропанопровод внесен в государственный реестр опасных производственных объектов. Вместе с тем, проектная документация на указанный трубопровод, находящегося в длительной (свыше 20 лет) эксплуатации не содержит сведения об установоленных нормативных сроках службы.
В нарушение требованй ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов предприятие не организовало определение нормативного срока службы трубопровода путем проведения экспертизы промышленной безопасности.
Природоохранный прокурор обратился в Новоуренгойской городской суд с исковым заявлением об обязании устранить нарушения промышленной и экологической безопасности путем проведения в соответствующем порядке экспертизы промышленной безопасности для определения срока безопасной эксплуатации трубопровода (определения остаточного ресурса срока службы).
Накануне 30.03.2018 решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО исковое заявление природоохранного прокурора удовлетворено, на ООО «Газпром добыча Уренгой» возложена обязанность устранить нарушения и провести экспертизу промышленной безопасности трубопровода для определения срока безопасной эксплуатации (остаточного ресурса). Решение суда в законную силу не вступило.
Андрей Целовальников