Год равных возможностей в Тазовском районе: интервью с начальником Департамента социального развития Администрации района Ириной Буяновской.

     2011 год объявлен на Ямале Годом равных возможностей. О том, какие меры предпринимаются в Тазовском районе для улучшения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, рассказывает начальник Департамента социального развития Администрации района Ирина Буяновская

     - Ирина Васильевна, какие мероприятия по социальной поддержке граждан с ограниченными возможностями здоровья реализуются на территории района? Увеличилось ли в 2011 году финансирование данных мероприятий?
     - На муниципальном уровне мероприятия по социальной поддержке граждан с ограниченными возможностями здоровья реализовывались через районную целевую долгосрочную программу «Социальная поддержка инвалидов Тазовского района на 2011 – 2013 годы». Общий объем финансирования Программы на три года за счет средств районного бюджета составляет более 600 тысяч рублей, из них в 2011 году планируется освоить 400 тысяч.
     В текущем году в рамках программы организована поездка двух тазовских ребят на Международный творческий фестиваль детей с ограниченными возможностями здоровья «Шаг навстречу», который проходил в Санкт-Петербурге в мае 2011 года. Проведена спартакиада для детей-инвалидов. Также в программе предусмотрены средства для оплаты проезда детям-инвалидам и сопровождающему  на санаторно-курортное лечение в санаторий «Жемчужина моря» Краснодарского края в октябре текущего года. На этот же месяц запланировано проведение районного фестиваля творчества инвалидов «Будущее для всех».
     С сентября 2011 года в районном Доме детского творчества функционирует клуб выходного дня, в котором проводятся занятия с детьми- инвалидами для неорганизованных детей дошкольного возраста.
   В  Центр социального обслуживания населения «Забота» существует клуб «Диалог», в котором два раза в месяц проводятся групповые занятия «рука в руке» с родителями детей-инвалидов. Главная цель таких занятий - развитие педагогической компетенции родителей, получение эмоциональной поддержки от психолога, специалистов и, что немаловажно, друг от друга.
      За первое полугодие отделением дневного пребывания обслужено шесть детей-инвалидов и 31 взрослый. Трем детям-инвалидам оказаны услуги логопеда, заполнены речевые карты с вынесенным логопедическим диагнозом для дальнейшего предоставления на ПМПК.
      Шесть детей-инвалидов совместно с родителями посещают тренажерный зал, психологические тренинги.
    Существует целый комплекс мероприятий, включающих в себя адаптацию внутриквартирного пространства маломобильных категорий инвалидов к их потребностям в целях повышения уровня их самообслуживания, развитие служб проката (оборотного фонда) технических средств реабилитации, развитие службы "Социального такси" на базе учреждения социального обслуживания, социокультурную реабилитацию инвалидов и реабилитацию посредством физической культуры и спорта.
     В настоящее время принят ряд нормативно-правовых актов ЯНАО, направленных на улучшение уровня материального положения отдельных категорий граждан. С первого июля 2011 года одному из неработающих трудоспособных родителей либо опекунов, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, предоставляется ежемесячная компенсационная выплата в размере минимальной заработной платы, предусмотренной региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе.

     - Как в нашем районе решаются вопросы, связанные с реабилитацией инвалидов?

     - Процесс реабилитации сложен и многогранен, поэтому его эффективность достигается за счет слаженного, системного межведомственного взаимодействия структурных подразделений Администрации муниципального образования, территориальных федеральных органов исполнительной власти, муниципальных учреждений через работу Координационного совета по делам инвалидов, созданного распоряжением Администрации района от 02 июня 2008 года № 735-р «Об утверждении Положения о Координационном совете по делам инвалидов».
      Основные задачи Координационного совета - создание условий для эффективной реабилитации инвалидов и их интеграции в общество, содействие учреждениям системы социального обслуживания, здравоохранения, образования, службы занятости населения, иным организациям, осуществляющим реабилитационные мероприятия, в совершенствовании работы с инвалидами, содействие повышению уровня социально-бытового обслуживания инвалидов, создание условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
     В данный комплекс задач входят вопросы оборудования жилых помещений специальными устройствами и приспособлениями для компенсации утраченных навыков самообслуживания, обеспечение техническими средствами реабилитации протезно-ортопедическими изделиями и ряд других мероприятий.

     - Как решаются задачи по созданию безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья? Достаточное ли внимание уделяется созданию необходимой инфраструктуры для инвалидов в Тазовском районе?
     - Предприятиями, учреждениями и организациями района проводятся мероприятия по повышению доступности социальных объектов для маломобильных групп населения, общественных мест пользования как вновь вводимых, так и уже функционирующих.
     В Тазовском районе в 2010 году проведена паспортизация 22 объектов муниципальной социальной инфраструктуры,  среди них: учреждения образования, социального обслуживания, сферы бытовых услуг, учреждения связи, спортивные, объекты культуры и здравоохранения. По результатам проверок выявлено, что 85 процентов объектов не приспособлены для маломобильных групп населения. Но этот процент снижается в результате реконструкции и капитального ремонта зданий и учреждений, так как оборудование объектов обязательным условием является  приспособлениями для маломобильных категорий граждан.
     За последнее время в районе введены в эксплуатацию школа на 800 мест, дом системы социального обслуживания населения, поликлиника на 150 посещений в смену, спальный корпус школы-интерната на 164 места, 72-х квартирный жилой дом. Данные объекты соответствуют СНиПам.
     С 2009 года в районе проводятся работы по адаптации внутриквартирного пространства к нуждам маломобильных категорий граждан за счет средств окружной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы», софинансирование мероприятий производилось за счет средств районной целевой программой «Социальная поддержка населения Тазовского района на 2009-2011 год». 
     За период с 2009 по 2011 год в рамках программы произведена адаптация внутриквартирного пространства семи гражданам с ограниченными возможностями здоровья.
     В период с 2006 по 2010 годы за счет средств районной целевой программы «Социальная поддержка населения Тазовского района» произведен ремонт жилья 18 инвалидам.
     С 2006 года в районе при муниципальном учреждении Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» функционирует служба «Социальное такси», в 2010 году обслужено 138 инвалидов, за первый квартал 2011 года – 87 инвалидов.

     - Каковы дальнейшие планы по развитию деятельности, связанной с социальной поддержкой граждан с ограниченными возможностями здоровья?

     - В округе при участии общественных организаций инвалидов, предприятий и учреждений, средств массовой информации и населения разработана Программа «Стратегия социальной интеграции инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе до 2020 года».
     Все региональные меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам в 2011 году, в полном объеме сохранены на текущий финансовый год и плановый период 2012-2013 годы.
     Первый этап реализации Стратегии социальной интеграции инвалидов начинается с проведения на территории автономного округа Года равных возможностей.
     На данном этапе предполагается сконцентрировать основные усилия на выработку организационно-правовых механизмов для обеспечения социальной интеграции инвалидов, включающих в себя мониторинг федерального законодательства и законодательства автономного округа в сфере обеспечения социальных гарантий инвалидов, инициирование, при необходимости, внесения изменений в федеральные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы социальной защиты инвалидов, совершенствование регионального законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты инвалидов, корректировку окружных долгосрочных целевых программ и Адресной инвестиционной программы автономного округа с учетом положений Стратегии социальной интеграции инвалидов.
     Во время проведения второго этапа реализации Стратегии социальной интеграции инвалидов планируется начать переход от патерналистской системы социальной защиты к системе, обеспечивающей инвалидам равный с другими гражданами доступ ко всем сферам социальной жизни, к объектам социальной инфраструктуры, услугам и информации.
Для этого на данном этапе предполагается внедрение разработанных в 2011 году региональных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социальной защиты инвалидов, в том числе определяющих механизм взаимодействия органов и учреждений в процессе реабилитации инвалидов, устанавливающих государственные стандарты реабилитации.
     Третий этап реализации Стратегии социальной интеграции инвалидов является основным. В течение данного этапа планируется провести полномасштабную работу по устранению барьеров и препятствий, мешающих полному и эффективному участию инвалидов в жизни социума.
Каждый этап реализации Стратегии социальной интеграции инвалидов будет сопровождаться широким мониторингом ситуации, включающим определение численности инвалидов, возраста, степени и характера ограничения их жизнедеятельности, занятости, других показателей, характеризующих социально-экономическое положение инвалидов.