Дмитрий Жаромских: «Необходима максимально справедливая система распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов»
Сегодня, 24 сентября, в окружном парламенте в режиме видео-конференц-связи состоялся круглый стол по обсуждению поправок в региональный закон в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в округе, предполагающих изменения в правилах распределения разрешений на добычу бурого медведя, лося и дикого северного оленя в общедоступных охотничьих угодьях. В мероприятии, организатором которого выступил Комитет Законодательного Собрания Ямала по промышленности, природопользованию и экологии, приняли участие депутаты окружного парламента, главы муниципалитетов, представители профильных департаментов округа, исполнительных органов власти муниципальных образований, общественности и лица, осуществляющие деятельность в сфере охоты.
Заместитель спикера окружного парламента, председатель профильного комитета Дмитрий Жаромских заявил, что вынесенная на обсуждение тема очень чувствительна для Ямала, так как охотников в регионе более 32 тысяч, а лицензий на добычу, например, лося ежегодно насчитывается около 300. В 2018 году только четвертая часть от поданных заявок была удовлетворена. «Поэтому систему распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов необходимо пересмотреть и сделать ее для всех наиболее доступной и прозрачной. Мы хотим, чтобы в этом вопросе все были уравнены в правах», – прокомментировал депутат.
По словам парламентария, учитывая необходимость сохранения и увеличения биоразнообразия охотресурсов, поправками предлагается 20% разрешений на добычу бурого медведя, лося и дикого северного оленя распределять только среди охотников, участвовавших в мероприятиях по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов (например, выкладка в зимне-весенний период кормовых веников, изготовление и устройство искусственных мест размножения, жилищ, укрытий и прочее). Оставшиеся 80% разрешений будут распределяться между охотниками, не участвовавшими в таких мероприятиях. «Органы власти провели обсуждения в муниципалитетах и многие охотники одобряют данные поправки», – сказал Дмитрий Жаромских.
Как пояснил представитель окружного департамента природно-ресурсного регулирования‚ лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Виктор Ячменёв, проектом закона предлагается с 1 апреля 2019 года перейти к распределению разрешений на добычу бурового медведя, лося и дикого северного оленя на основе принципа случайной выборки. После утверждения квот на добычу специальной комиссией из представителей органов власти и общественности проводится так называемая жеребьевка с использованием сертифицированного генератора случайных чисел. Такой метод позволит охотникам, в том числе из отдаленных населенных пунктов, при помощи интернета обеспечить равные условия для получения разрешений. Информация об охотниках, получивших разрешения на добычу, будет размещаться на сайте департамента природно-ресурсного регулирования‚ лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа. При этом будет соблюден общий принцип, обеспечивающий равный доступ физических лиц к охотничьим ресурсам, установленный федеральным законодательством. Случайная выборка уже активно применяется в других субъектах РФ.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что в принятии поправок необходимо учесть интересы представителей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, для которых охота является одним из основных видов деятельности. Кроме того, нужно тщательно проанализировать ситуацию, связанную с доступом в интернет в отдаленных территориях, чтобы принцип удобства подачи заявлений был одинаково доступен для всех.
По итогам обсуждения был принят проект решения круглого стола, согласно которому внесение изменений в региональный закон считается целесообразным. Также было рекомендовано профильному комитету предложить депутатам Законодательного Собрания автономного округа принять проект закона в первом чтении на ближайшем заседании 27 сентября, а органам местного самоуправления перед вторым чтением направить в комитет дополнительные предложения к законопроекту. Кроме того, работа по подготовке нормативных правовых актов, связанных с порядком распределения разрешений на добычу бурого медведя, лося и дикого северного оленя, будет продолжена комитетом совместно с департаментом природно-ресурсного регулирования‚ лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.