Меню
Версия для слабовидящих
booked.net

Скрыть
Поиск по сайту

Глава X. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права района.

Статья 63. Муниципальное имущество

В собственности муниципального образования Тазовский район может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Районная Дума устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

4. Районная Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, ежегодно утверждает программу приватизации муниципального имущества.

Администрация района принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Муниципальное образование Тазовский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопрос местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация района, если иное не установлено действующим законодательством.

7. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, об участии в создании хозяйственных обществ, утверждается Районной Думой.

8 Порядок определения цели, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности утверждается Администрацией района.

9. Администрация района устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 65. Бюджет (местный бюджет)

1. Муниципальное образование Тазовский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 66. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

1.В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят:

1) Районная Дума;

2) Глава района;

3) Администрация района;

4) Контрольно-счетная палата района;

5) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Районной Думы и Главы района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Составление проекта местного бюджета

1.Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация района на основе прогноза социально-экономического развития района.

2.Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета в Районную Думу, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, утверждаемым решением Районной Думы.

Статья 68. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Администрация района вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение и утверждение Районной Думой.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, утверждаемым решением Районной Думы.

3. исключена - решение Районной Думы от 25.11.2014 года № 13-1-63.

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 69. Внесение изменений и дополнений в местный бюджет

1. Внесение изменений и дополнений в местный бюджет осуществляется Районной Думой по представлению Главы района в случаях, установленных действующим законодательством, внесенному им по собственной инициативе или по инициативе депутатов Районной Думы в соответствии с регламентом Районной Думы.

2. Внесение изменений и дополнений в решение Районной Думы о местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов местного бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 70. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета

1. Бюджетная отчетность Тазовского района готовится финансовым органом Администрации района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.

Бюджетная отчетность Тазовского района является годовой. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

Главой района в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Районную Думу, а также Контрольно-счетную палату района.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Районной Думы.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета за финансовый год Контрольно-счетной палатой района проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе и Положением о Контрольно-счетной палате района.

4. При выявлении фактов несоответствия исполнения местного бюджета решению о местном бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, Районная Дума вправе отклонить отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 71. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 72. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах района), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Районной Думы.

2.Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 73. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

1. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

2. Решением Районной Думы могут выделяться дополнительные собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае наличия указанных материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 74. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 75. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование Тазовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Порядок осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, устанавливается решением Районной Думы.

Статья 76. Муниципальные и ведомственные целевые программы

1. Для решения отдельных задач, определяемых планами и программами развития района, принимаются муниципальные целевые программы, исполняемые за счет средств местного бюджета.

Утверждение и исполнение указанных муниципальных целевых программ обеспечивается Администрацией района.

2. Порядок разработки, утверждения, исполнения муниципальных целевых программ устанавливается нормативными правовыми актами Администрации района.

3. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией района.