Версия для слабовидящих

"Тазовский район в зеркале социальных проблем" - интервью.

     Проблемы наркомании и алкоголизма остро стоят во всем мире. Настораживает тот фактор, что социальные болезни с каждым годом молодеют, и проблема злоупотребления наркотическими веществами остается одним из факторов, разрушающих общество. По данным Минздравсоцразвития России, на официальном учете стоит 550 тысяч человек, в реальности же наркоманов в России предположительно около полутора миллионов. Их число в стране растет на протяжении последних 10 лет все время на один-два процента в год.
     По данным МБУЗ "Тазовская центральная районная больница", наркологическая ситуация в Тазовском районе характеризуется возросшей активностью в последние годы, но при этом показатели по наркомании и злоупотреблению наркотических веществ в 8-10 раз ниже окружных показателей, а показатели по токсикомании и злоупотреблению ненаркотических веществ с вредными последствиями в два раза выше окружных показателей.
     На первое сентября текущего года из пяти больных, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «наркомания опиодиными средствами» (внутривенные наркоманы), двое обследованы в наркологическом кабинете МУЗ «Тазовская ЦРБ». Остальные лечения не проходили, в т.ч. один больной из числа коренных малочисленных народов Севера находится в тундре. Четверо состоящих на учете с диагнозом «наркомания» – работающие граждане. Средний возраст больных - 33 года, из них - четверо мужчин и одна женщина.
Кроме того, на диспансерном учете в наркологическом кабинете состоят пять человек, злоупотребляющих наркотическими веществами. Все трое – мужчины, средний возраст которых 29 лет.
     Кроме наркоманов на диспансерном учете состоят больные с синдром зависимости от ненаркотических веществ с диагнозом «токсикомания» - два подростка, а также четыре подростка, употребляющие ненаркотические вещества с вредными последствиями. Это более молодой контингент населения Тазовского района – подростки, средний возраст которых составляет 16 лет.
По мнению Валентины Ралдугиной, заместителя главного врача районной больницы, фактическое количество наркоманов в районе значительно выше, поскольку всегда остается вероятность того, что граждане, снятые с учета, продолжают злоупотреблять наркотическими веществами. Так, больные с диагнозом «наркомания» снимаются с учета через пять лет, если они за это время повторно не доставлялись в наркологический кабинет. Больные, поставленные на учет за употребление наркотических веществ с вредными последствиями (в основном, курение канабиоидов), снимаются с учета через год при аналогичном условии (приказ МЗ СССР от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»).
По данным отдела внутренних дел Тазовского района, ситуация с распространением наркотических веществ в Тазовском районе также остается тревожной.
     В текущем году сотрудниками ОМВД России по Тазовскому району выявлено пять преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. При этом все выявленные наркопреступления относятся к категории тяжких и особо тяжких, совершенных в особо крупном размере. Все преступления выявлены в поселке Тазовский. Все пять уголовных дел направлены в суд. Удельный вес расследованных преступлений (раскрываемость), в сравнении с прошлым годом, не изменился и составляет 100%. Динамика выявления преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков за 6 месяцев 2011 года в сравнении с прошедшими полугодиями выглядит следующим образом:



     За совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков к уголовной ответственности привлечено пять человек, являющихся местными жителями мужского пола, из них один человек - в возрасте от 18 до 24 лет, двое - с 25 до 29 лет, двое - старше 30 лет. Один из указанных граждан ранее уже совершал преступление.

     Чтобы понять, какие причины толкают молодежь к употреблению наркотиков на территории нашего района, как бороться с этим «социальным злом», эффективно противодействовать наркопреступности и стабилизировать обстановку в районе, мы задали эти вопросы представителям учреждений системы профилактики района и представителям общественности Тазовского района.

1. Какие факторы в Тазовском районе, на Ваш взгляд, способствуют злоупотреблению наркотическими веществами?

Сергей Одиноков - начальник полиции отдела МВД России по Тазовскому району: «Невысокий уровень культуры и нравственности — самая благоприятная почва для питейных обычаев»
     - Слабость школьного и семейного антиалкогольного воспитания молодежи. Неразвитость духовных потребностей у определенной части населения, работников низкой квалификации и низкого уровня образования, прежде всего среди огромной армии вспомогательных рабочих. Для этой категории людей характерно неумение занять чем-то полезным свой досуг. Невысокий уровень культуры и нравственности — самая благоприятная почва для питейных обычаев.
     Планируемый рост производства и торговли алкоголем всегда приводит к росту его потребления. А также невысокая цена, как на крепкие спиртные напитки, так и слабые. Ценовое регулирование (т.е. повышение акцизов) является эффективным способом сокращения потребления алкоголя при одновременном повышении доходов государства.
     Еще одна причина - отсутствие достоверного представления о свойствах самого алкоголя — это самый сильнодействующий фактор, стимулирующий алкоголепитие. Граждане нашей страны никогда не были осведомлены об истинном уровне смертности от потребления алкоголя.
Неэффективная система и процедура взимания штрафов за продажу алкоголя несовершеннолетним (до последнего времени).
Отсутствие государственной монополии на розничную продажу алкогольных напитков.
Увеличение числа торговых точек, реализующих алкогольные напитки населению.
     Отсутствие запретов на продажу алкогольных напитков, включая пиво, в утреннее, ночное время и по субботам, воскресеньям.
Алкоголизация местного населения, в особенности аборигенных общин, достигла серьезных масштабов. Огромную проблему представляет пьянство женщин-северянок, среди которых доля пьющих практически так же велика, как и среди мужчин. В результате дети и подростки воспринимают алкогольное поведение членов семьи как обычное, злоупотребление спиртным становится естественной составляющей образа жизни.
     Недостаточное количество объектов досуга для жителей района, в том числе и молодежи.

Галина Мосунова, начальник отдела Департамента образования Администрации района: «Все социальные проблемы берут начало в семье»
   -   Одна из причин - недостаточно развитая материальная база учреждений сферы культуры и досуга, второе – широкая доступность алкоголя – тоже фактор, который способствует злоупотреблению алкоголем. Мы изучали в системе образования, причины раннего алкоголизма у нас в районе и пришли к выводу, что причиной является и нарушение структуры функции семьи, низкий образовательный культурный уровень родителей, неправильное и неграмотное воспитание в семье – и, как следствие – уходы ребенка из дома.
     Когда мы общались с детьми, выявили и еще один фактор – низкая правовая культуры семьи. То есть в целом – блок «семья», поскольку все из семьи. Следующий фактор – атмосфера терпимости и снисходительности к алкоголизации, ведь мы иногда еще и жалеем тех, кто употребляет алкоголь. И вообще, традиции в стране – и Тазовский район не исключение – все праздники отмечаются с алкоголем, в том числе и Дни рождения наших детей.
     Хотелось бы выделить и еще один фактор – низкий уровень развития личности. Узкий круг и неустойчивость интересов у молодых людей.
Немаловажную роль играют и средства массовой информации. К примеру, есть реклама, где говорится: «бери от жизни все», вот дети все и берут. Нужна другая реклама, в которой бы говорилось, что нужно брать лучшее, что есть в жизни.

Наталия Волкова: «Главное социальное зло – бедность и низкий уровень жизни».
      - Важный фактор в этой проблеме – низкие заработные платы, бедность и низкий уровень жизни. Считаю, что это главное социальное зло. Если человеку нечего кушать и не на что содержать семью, он не пойдет в спортивную школу, не будет участвовать в какой-то художественной самодеятельности. Он пойдет с друзьями в ближайший магазин и на последние 200 рублей купит бутылку водки, и все его проблемы будут решены. Когда наши рыбаки на предприятии стали получать больше, чаще и своевременно, у нас даже те, кто сильно страдал этим недугом, закодировались, купили себе лодки, моторы, бураны. У них появился интерес, мотивация качественно работать и жить лучше.
     Еще одна проблема - это низкий интеллектуальный уровень современных граждан, низкий уровень образования, культуры, правовой в том числе. На фоне вот этих факторов появляется и третий – слишком много свободного времени и, как правило, занять его оказывается нечем.
Со многими, кто злоупотребляет алкоголем, я встречаюсь в силу своей работы, я инженер по охране труда в большом предприятии, в котором все эти факторы налицо. Я не могу сказать, что у нас есть наркоманы. За 11 лет я ни разу не слышала, чтоб кто-то у нас из работников был наркоманом. Пьют - да, но наркотики не употребляют.

     Мария Веникова – председатель районного отделения Ассоциации «Ямал-потомкам!»: «Как правило, какой образ жизни ведут родители, такой – и дети».
     - Один из немаловажных факторов - пример родителей, ведь все начинается с семьи. Какой образ жизни ведут родители – как правило, такой же ведут и дети.
     Отсутствует должный контроль со стороны взрослых.
Отсутствует надлежащий контроль за продажей спиртных напитков. Это тоже играет роль. Скорее всего, пробелы в законодательстве, потому что каждая структура действует в рамках законов их ведомств. Например, закон об осуществлении контроля за продажей спиртных напитков. Ведь можно организовать и внеплановые рейды по торговым точкам. Но этого сделать полиция не может, поскольку закон запрещает это делать.
Этот вопрос нужно дорабатывать и на законодательном уровне.

2. Какие меры принимаются в Тазовском районе для пропаганды здорового образа жизни и противодействия злоупотреблению наркотиками?

Сергей Одиноков: «Сотрудниками ОМВД ведется и профилактическая работа, и деятельность по противодействию распространения наркотиков»
     - Приоритетными задачами сотрудников ОМВД России по Тазовскому району в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков являлись в течение 2011 года перекрытие каналов наркотрафика, изъятие из незаконного оборота крупных партий наркотиков, выявление наркопреступлений, в особенности относящихся к категории тяжких и особо тяжких, связанных со сбытом наркотиков. Помимо этого, инспекторами по делам несовершеннолетних и участковыми уполномоченными полиции проводятся занятия в школах, направленные на профилактику наркомании среди несовершеннолетних. Сотрудниками отделения ГИБДД ведется целенаправленная работа на выявление водителей, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Сотрудниками полиции проводятся оперативно-розыскные мероприятия на установление и ликвидацию притонов для употребления наркотических веществ. Разъяснительная работа также ведется через средства массовой информации.

Галина  Мосунова: «Методы в системе образования – это убеждение и просветительская деятельность»
     - Мы в системе образования принимаем словесные методы – методы убеждения, это методы наглядности, методы просветительской деятельности, но я хочу сказать, что у нас районная долгосрочная целевая программа – «Развитие дополнительного образования учащихся в Тазовском районе» - если взять блок «спортивные соревнования» и соревнования творческие, конкурсы, то большая часть мероприятий этой программы на пропаганду здорового образа жизни и гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения. Я просто некоторые мероприятия напомню – это и «веселые старты» и соревнования по мини-футболу, волейболу и тяжелой атлетике, если брать мероприятия патриотической направленности – то это и фестивали «Добру пусть откроется сердце», и «Пусть торжествуют музыка и жест», это и мероприятия, посвященные юбилею района, ЯНАО, Дню матери, Дню Победы и так далее. Вот реализую данную программу, мы принимаем все меры, чтобы проводить работу по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию.
  Мария  Веникова: «Считаю, что пропаганда здорового образа жизни ведется на должном уровне»
     Думаю, что органами местного самоуправления принимаются необходимые меры. Работа, направленная на профилактику и предупреждение злоупотребления алкоголем, наркотическими веществами, пропаганду здорового образа жизни ведется на должном уровне. Существует антинаркотическая комиссия, программы – окружная и районная «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования Тазовский район». Это уже говорит о том, что органы местного самоуправления небезразличны к той ситуации, которая возникла. Все мероприятия данных программ направлены на профилактику злоупотребления наркотическими веществами. Каждый выполняет работу по своему направлению, но в какой-то мере она решает одну общую проблему.

1. Какие дополнительные меры, на Ваш взгляд, необходимо предпринять, чтобы стабилизировать обстановку с потреблением наркотических веществ, алкоголя в Тазовском районе? 

Валентина Ралдугина: «Проблему нужно решать на законодательном уровне»
    - Медицинскими работниками проводится разъяснительная работа среди учащихся школ, но этого явно недостаточно. С учетом существующей ситуации в районе необходимо активизировать работу по выявлению наркомании среди учащихся, используя опыт работы постановки на учет наркозависимых лиц в субъектах РФ УРФО (протокол заседания антинаркотической комиссии от 9 ноября 2009 года № 31 и обращение ГосДумы ЯНАО в Комитет по охране здоровья ГосДумы Федерального собрания РФ), - разъяснения.
     Необходимо ходатайствовать о возобновлении тестирования водителей транспортных средств в целях раннего выявления потребителей наркотических веществ на территории ЯНАО, которое проводилось на основании решения межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, согласно приказа Департамента здравоохранения ЯНАО от 27.11.2007 года № 503 «О тестировании на наркотические вещества». Обследование проходили лица в возрасте 18-40 лет во время предварительных и периодических медицинских осмотров при устройстве на работу с вредными производственными факторами, прохождении медосмотров на управление транспортными средствами и владение оружием. При обследовании было выявлено во всех муниципальных образованиях ЯНАО 252 положительных тест-реакции. 23 сентября 2008 года приказ был опротестован прокуратурой (протест № 7/3-224-08).
     На уровне Государственной Думы ЯНАО необходимо повторное обращение в Комитет по охране здоровья ГосДумы Федерального собрания РФ о совершенствовании нормативно- правовой базы в сфере оказания наркологической помощи населению»
С. Одиноков: «Самая важная сила - это не только полицейские или врачи, это все мы, взрослые, которые любят детей и подростков и хотят, чтобы они были здоровы и счастливы».
     Главная задача всех заинтересованных организаций профилактической направленности - понять, что борьба с наркотиками должна вестись на всех уровнях. Мы должны препятствовать ввозу наркотиков в район всеми способами. В настоящее время в районе имеются и соответствующие программы, межведомственные комиссии, есть и неплохие результаты по выявлению сбытчиков и потребителей наркотиков. Однако этого мало. Должно быть желание населения помогать полиции в изобличении лиц, торгующих «смертью», помочь самим себе, своим детям не ступить на опасную тропу. Наркобизнес будет существовать и успешно развиваться до тех пор, пока существует спрос на наркотики. Мы не можем решить все проблемы наркомании только за счет лечения наркоманов и борьбы с наркопреступностью. Самая важная сила - это не только полицейские или врачи, это все мы, взрослые, которые любят детей и подростков и хотят, чтобы они были здоровы и счастливы. Полиция своими решительными действиями должна отпугивать молодых, отбить желание экспериментировать. Наиболее жесткие меры должны касаться тех, кто уже не в состоянии добровольно прекратить потребление незаконных наркотиков.

Галина Мосунова: «Профилактическая работа должна носить комплексный характер»
- Какие меры нужно предпринять, чтобы стабилизировать обстановку – на том уровне, на каком она есть. Мне кажется, что требуется целенаправленная профилактическая работа, которая должна носить комплексный характер. С учетом комплекса факторов – но на различных уровнях – культурно-развлекательном, медицинском, правовом и представлять собой систему скоординированной деятельности учреждений и служб, участвующих в ней. У нас проводится очень много мероприятий, но присутствует некая разобщенность, эпизодичность и, как следствие, низкая эффективность. Но а в системе образования мы формируем установки у подрастающего поколения и выделяем данное направление по формированию трезвеннических установок у молодежи и считаем это одним из основных направлений по первичной профилактике.

Наталия Волкова: «Люди должны работать и получать достойную заработную плату»
- Считаю, что для решения этих проблем необходимо обеспечить занятость населения работой с достойной оплатой труда. На фоне нашей Заполярки с высокими зарплатами, мы просто бедняки. И такая разница – на территории одного района. Люди должны работать и получать достойную заработную плату.

Мария Веникова: «Главное – не быть безразличными к проблемам других людей»
- Необходимо взаимодействие всех органов не только на уровне комиссии. Поэтому необходим более комплексный подход к решению этой проблемы. Обязательно.
     Есть данные, что в Антипаюте и в Гыде начинают курить травку. Соответственно, возникает вопрос, каким образом в отдаленные поселения доставляется это зелье. С продовольственными и промышленными товарами. А каких проверять? На каком основании?
     Мы вносили предложения построить между с. Газ-Сале и пгт. Тазовский пост. Но этот вопрос пока не решается. Тот пост, который на Заполярке – никак не проверяет тех граждан, которые въезжают. Водным транспортом, возможно, тоже завозится.
     Строже нужно подходить к режиму въезда на территорию района. Понимаю, что этим занимаются федеральные органы, но они должны взаимодействовать с органами местного самоуправления при выдаче разрешений на въезд.
     Социальные проблемы решаются трудно и простого выхода тут нет.
     Все, что делается в школах, направлено на пропаганду здорового образа жизни. Но я считаю, что необходимо усилить индивидуальную работу с родителями.      Пока наши дети маленькие, нам приятно ходить на родительские собрания. А когда они переходят в старшие классы – многие из родителей уже с неохотой идут в школу, поскольку им не хочется слышать что-то плохое о своих детях.
     Не нужно таким людям предоставлять все готовое на блюдечке – необходимо дать человеку почувствовать вкус трезвой жизни
     Многое зависит и от силы воли человека. Я считаю, что если человек даже немного зарабатывает – это не повод обращаться к выпивке. Многие люди стремятся добиться чего-то. Малоимущие граждане, к примеру, получают компенсацию. Но кто-то ее тратит на своих детей, а кто-то - пропивает. Может, тем, кто выдает компенсацию, нужно это контролировать. Конечно, это не прописано в должностных обязанностях работников, но тут играет роль человеческий фактор.   У каждого человека должна болеть душа за людей. Если он волнуется за людей, он что-то будет делать и помимо работы, исходя из собственной инициативы. Нельзя сказать, что человеческое отделяется от служебного. Нужно оставаться людьми всегда – и на работе, и вне работы. Каждый человек должен вовремя протянуть руку помощи тем, кто в этом нуждается, не быть безразличными к проблемам и бедам живущих рядом людей.
 

 
629350, Ямало-Ненецкого автономный округ, п. Тазовский, ул. Ленина, дом 11.
Телефон для обращения граждан: (34940) 2-27-26, факс: (34940) 2-24-39.
E-mail: adm@tazovsky.yanao.ru
Сopyright 2004–2013 © Администрация Тазовского района
Политика обработки и защиты персональных данных в Администрации Тазовского района
Все права защищены. Воспроизведение материалов сайта без согласия авторов запрещено.

Компания «СофтМажор» - разработка сайта , 2006 г